调查研究要有正确的态度和恰当的方法。习近平总书记精准概括了党员领导干部做好调查研究要运用“深、实、细、准、效”五字诀。这五个方面也是党员领导干部做好调查研究工作的基本遵循。
第一,党员领导干部在调查研究过程中必须深入。深入实际、深入基层、深入群众,到田间地头、厂矿车间、村庄社区等社会各层面去了解情况解决问题。只有深入一线,采取多种调查方法,多层次多渠道多方位开展调查研究,才有可能摸清摸准真实情况,找到真正原因,切实解决问题。毛泽东同志强调领导干部“要依靠自己亲身的调查研究去解决问题”。毛泽东同志是这么说的,也是这么做的。正是因为毛泽东同志做了大量的、扎扎实实的调查研究,他才能够透彻地、细致地、深刻地了解中国国情,才能开辟出农村包围城市、武装夺取政权的正确革命道路。
第二,党员领导干部在调查研究过程中作风要实。调查研究是党员领导干部的锤炼场和检验场。在调查研究过程中,党员领导干部不能走过场、搞形式主义,要轻车简从直奔基层一线。只有作风务实,才能在调研过程中与群众打成一片,才能赢得基层群众的信任,才能听到实话、摸到实情、办成实事。
第三,党员领导干部在调查研究过程中要细致全面。要深入细致,认真听取各方面的意见。通过典型调查、蹲点调查等方式,全面系统了解各项具体的情况。只有细致系统、深入全面的调查研究,才能摸清楚具体的情况,找准问题背后的真正原因。《关于在全党大兴调查研究的工作方案》指出,必须坚持系统观念,深入实际、深入基层、深入群众调查了解情况,把握好全局和局部、当前和长远、宏观和微观、主要矛盾和次要矛盾、特殊和一般的关系,前瞻性思考、全局性谋划、整体性推进党和国家各项事业。习近平总书记明确强调,要多层次、多方位、多渠道地调查了解情况,既要调查机关,又要调查基层;既要调查干部,又要调查群众;既要解剖典型,又要了解全局;既要到工作局面好和先进的地方去总结经验,又要到困难较多、情况复杂、矛盾尖锐的地方去研究问题。也就是说,调查研究一定要透彻、细致,否则就达不到目的。毛泽东同志指出,“要拼着精力把一个地方研究透彻,然后于研究别个地方,于明了一般情况,便都很容易了。倘若走马看花,如某同志所谓‘到处只问一下子’,那便是一辈子也不能了解问题的深处”。也就是说,做调查研究一定要抓典型,通过个别来了解一般、了解全局,这是一个非常重要的调查研究的方法。毛泽东同志还说:“初次从事调查工作的人,要作一两回深入的调查工作,就是要了解一处地方(例如一个农村、一个城市),或者一个问题(例如粮食问题、货币问题)的底里。深切地了解一处地方或者一个问题了,往后调查别处地方、别个问题,便容易找到门路了。”
第四,党员领导干部在调查研究过程中对问题把握要准确客观。要通过深入群众、深入基层的细致调查,准确了解情况、摸清问题,透过现象看到内在的本质,并能把握住真正的规律。
第五,党员领导干部在调查研究过程中要能够出实招、见实效。衡量调查研究成果质量高低的一个重要标准就是看调研能否针对问题提出切实可行的办法,拿出具有操作性的措施。调查研究成果要能够在摸清情况、科学决策、推动落实过程中发挥重要作用,能够在调查研究基础上进一步把问题解决好,产生实实在在的效果。习近平总书记强调:“调查研究要注重实效,使调研的过程成为加深对党的创新理论领悟的过程,成为保持同人民群众血肉联系的过程,成为推动事业发展的过程。”这也要求我们对调查对象的选择一定要有典型性,做调查研究必须精心选择合适的调查对象和调查范围。
( 根据北京工业大学马克思主义学院教授阚和庆 《中国共产党开展调查研究的历史经验》摘编整理)