【访谈摘要】
浙江省台州市委书记李跃旗:
改革开放后,台州成为一座“现象”城市。这里诞生了中国第一家股份合作制企业、中国第一条股份制高速公路和中国第一条民资控股高铁等多个“第一”,创造了瞩目的“台州现象”,成为观察中国民营经济发展的风向标。
在贯彻落实长三角区域一体化发展战略中,台州进一步发挥“民营经济+先进制造+一流临港产业带”的优势,融长接沪,向海而兴,以特有的城市区位价值,承接长三角高端资源溢出,赋能台州产业蝶变跃升,着力打造长三角充满活力的新兴增长极。
今天的台州比以往任何时候都渴求人才,也比以往任何时候都更有条件成就人才。
我们始终把企业家作为台州的城市英雄,像尊崇英雄一样尊崇企业家。
“民营、民富、民享、民治”是台州天然的幸福密码。一路走来,我们创造幸福、见证幸福、感悟幸福,悉心呵护属于这座城市每一个人的幸福。
文化的浸润和传承让台州的幸福感更深沉、更有质感,也让生活在这座城市的人们有更强的认同感和归属感。
“读一卷唐诗,观一城山海。”早在千年之前,浙江台州就在文人骚客的诗赋中流传生辉,成为全唐400多位诗人的“网红打卡地”,留下“一座天台山,半部全唐诗”的美誉。
改革开放后,台州成为一座“现象”城市。作为中国民营经济发祥地、股份合作经济发源地、市场经济先发地,台州以一座城市的崛起,演绎了中国民营经济风云激荡的发展史。这里诞生了中国第一家股份合作制企业、中国第一条股份制高速公路、中国第一条民营控股高铁等多个“第一”,创造了瞩目的“台州现象”,成为观察中国民营经济发展的风向标。
今天,台州又成为一座“幸福城市”。
“‘民营、民富、民享、民治’是台州天然的幸福密码。一路走来,我们创造幸福、见证幸福、感悟幸福,悉心呵护属于这座城市每一个人的幸福。”近日,台州市委书记李跃旗在接受澎湃新闻专访时表示,今天的台州,越来越多的追梦人在此圆梦,台州民营经济变成名副其实的“富民经济”“幸福经济”。
今年是浙江“八八战略”实施20周年,也是长三角一体化发展上升为国家战略5周年。近年来,作为“长三角南扩第一城”,台州向外借力“融长接沪”。
谈及如何助推长三角高质量发展再提速,李跃旗说道,接下来台州将进一步发挥“民营经济+先进制造+一流临港产业带”的优势,向海而兴,以特有的城市区位价值,承接长三角高端资源溢出,赋能台州产业蝶变跃升,着力打造长三角充满活力的新兴增长极。
1994年台州撤地设市,明年将迎来这座城市的三十而立。机器的轰鸣是台州迈向新征程的嘹亮号角,朝着跻身万亿俱乐部的目标阔步向前,台州需要想象力、需要勇气、需要新鲜血液的涌入。
“科技是第一生产力,人才是第一资源。近年来,我们实施科技创新和人才强市首位战略,在重点人才盯引上强化拼抢态势。”李跃旗告诉澎湃新闻,今天的台州比以往任何时候都渴求人才,也比以往任何时候都更有条件成就人才。
台州市委书记李跃旗。 本文图片 台州市委宣传部提供
谈民营经济:创新、改革、开放
澎湃新闻:台州作为中国民营经济的先发地区,民营经济一直都是台州发展的“根”和“魂”。未来台州将如何持续激发民营经济的内生动能,擦亮“制造之都”名片,让“老树发新枝”?
李跃旗:台州是中国民营经济发祥地、股份合作经济发源地、市场经济先发地,也是改革开放的旗帜下最早觉醒、最早响应、最早创业的一片热土。40多年来,台州始终与时代同行,中国民营经济前进中的每一步,都镌刻着台州人奋进的足迹。
近年来,我们深入践行习近平总书记赋予台州“再创民营经济新辉煌”的殷切嘱托,顺利创成国家小微企业金融服务改革创新试验区并通过验收,深入推进国家民间投资创新综合改革试点,持续优化营商环境,先后获评“中国民营经济最具活力城市”“中国民营经济最具影响力城市”等称号,为民营经济高质量发展打下了基础。
在新的起点上,我们坚持民营经济立市,始终把企业家作为台州的城市英雄,像尊崇英雄一样尊崇企业家。我们聚焦数字经济、营商环境、地瓜经济三个“一号工程”,以创新之能、变革之力、开放之势,系统重塑民营经济高质量发展的体系、格局、形态,努力推动民营经济再展雄风、再续辉煌、再创荣光。
我认为,台州再创民营经济新辉煌有五个“发力点”:
第一,再创新辉煌的关键在创新,把创新制胜作为核心动力。我们将以国家创新型城市建设为引领,以更大力度、更实举措走好科技新长征。以台州湾科创走廊为核心平台,加快导入省级技术创新中心,构建服务主导产业核心技术攻关的新型科研组织架构;加快培育光电等数字经济核心产业,打造产业数字化高地,力争“十四五”时期数字经济总量实现倍增翻番。
第二,再创新辉煌的空间在海洋,把向海图强作为主攻方向。围绕建设一流临港产业带,加快推进新能源、新材料、新医药健康、未来汽车、精密制造等“五大产业城”,推动台州制造快速切入战新产业的新赛道,以此重塑台州的产业形态、开放形态和城市形态。重塑产业形态,就是推动台州制造业向临港地区集聚,在每个产业城形成龙头带动、链条完备的产业生态;重塑开放形态,就是以打造RCEP高水平开放合作示范区为龙头,优化台州港口功能布局和集疏运体系,全面增强集聚临港工业、大宗贸易物流、支撑大进大出的能力,全面提升区域开放能级;重塑城市形态,就是融入港产城湾一体开发的理念,以五大城核心区建设为载体,以台州1号公路为纽带,打造特色生态型城市空间,推动区域产城人融合发展。
第三,再创新辉煌的目的在富民,把民营创富作为价值导向。一是激发民营经济创新创业活力,开展“市场主体倍增”等行动,构建“大众创业、万众创新”全生命周期生态体系;二是深入实施“扩中”“提低”行动,在民营企业中持续深化技术工人薪酬分配、股权激励等改革,打造与共富相匹配的企业组织架构和纺锤形社会结构;三是依托党建引领“共富工坊”这一核心载体,打造“共富产业链”,拓宽民营企业参与慈善事业的通道,完善共富型大社保体系。
第四,再创新辉煌的支撑在项目,把招大引强作为突破之举。以重大产业项目盯引为突破口,特别是百亿级先进制造业项目,尽快实现万亿规上工业产值。接下来,我们将围绕“五城十链”持续掀起招商热潮,“十四五”期间每个县(市、区)力争都要落地1个百亿级先进制造业项目。
第五,再创新辉煌的活力在环境,把环境跃升作为发展土壤。我们将进一步从政务环境、市场环境、法治环境等多个维度出发,坚持问题导向、对标一流标准,不断推动指标争先和企业获得感提升。重点突出政企双方供需对接,坚持“企呼我应”,定期召开政企面对面恳谈会,深化开展暖企助企惠企行动,更好解决企业面临的资金、土地、人才等问题。
台州民营经济展示中心。
谈招商引资:看长远、算大账
澎湃新闻:全力拼经济,精准抓招商。目前,全国各地都在积极采取有力措施提档加速招商引资。在这方面台州有哪些考虑?
李跃旗:做好招商引资工作,既可以重构产业存量,又可以带来新质动能;既是提升城市竞争力的重要路径,更是推动台州民营经济再创新辉煌的战略性先导工程。
近年来,台州招商形势持续向好,多个百亿级重大项目相继落地,这得益于我们持续迭代升级招商的手段以及政策。
但是,引进一个高质量的大项目,需要配套各种要素,特别是头部企业的好项目,往往需要更高的条件。
在这样的背景下,我们要不要投入、舍不舍得投入,关键要看长远、算大账,尤其要算清楚投入的机会成本和边际效益之间的关系,这样才能更好地统筹优化投资结构,把更多资源集中到优质项目的招引上。
此外,做好招商工作,必须跳出招商看招商,站在更高维度上把握“产业、城市、人口”之间的关系,深刻认识城市发展是围绕产业来推动的,产业又是为城市发展赋能的。没有产业振兴,就没有人口集聚、没有城市未来。
最后,招商是个辛苦活,既动手又动腿还要动脑,成功与失败、机会与成本交杂。从意向到落地,一个项目要付出大量的心血和汗水,需要多方面的支持协同。我们为干事者喝彩,为担当者担当。因此,对招商工作我们应当给予更多支持、理解、包容,对招商工作成效也保持更多的耐心。
谈长三角一体化:扬优势、展所长
澎湃新闻:今年是浙江“八八战略”实施20周年,也是长三角一体化发展上升为国家战略5周年。近年来,作为“长三角南扩第一城”,台州向外借力“融长接沪”。在“强手如林”的长三角,台州有怎样的城市定位?下一步,将如何助推长三角高质量发展再提速?
李跃旗:推进长三角一体化发展,是习近平总书记着眼世界竞争格局、国家发展全局、区域合作大局,亲自谋划、亲自部署、亲自推动的国家战略。台州吃改革饭、走开放路长大,改革开放成就了台州。当前,长三角一体化的东风劲吹,时与势再一次把台州推向改革开放的潮头。
我们深刻认识到,长三角一体化是发展理念的大革新,台州要在推进高质量发展中激发新活力。随着长三角一体化纵深推进,区域内每一个城市都面临着城市价值重估、人口和生产力布局重构的局面。台州必须重新审视自身在长三角的方位,努力在融入一体化、服务一体化、推动一体化发展中凸显自己,借势借力发展自己。
过去,我们以建设具有全球影响力的“制造之都”为支撑,精准对接长三角,提升台州制造在长三角产业体系中的影响力、竞争力。我们对标长三角打造“科技和产业创新开路先锋”的新使命,积极探索以“长三角智力”嫁接“台州制造”,重点突破“1到100到1000”的创新转化能力,打造长三角创新孵化的大基地。我们积极引进一批长三角优质民生资源,有力推动台州教育、医疗等社会事业跨越式发展。
接下来,台州将深入贯彻落实中央、浙江省委推进长三角区域一体化发展战略部署,锚定建设民营经济示范城市奋斗目标,发挥“民营经济+先进制造+一流临港产业带”的优势,重点以“融长接沪”重构台州城市区位价值,承接长三角高端资源溢出,赋能台州产业蝶变跃升,推动“地瓜经济”提能升级,着力打造长三角充满活力的新兴增长极。
我们从自身发展优势和特点出发,在扬优势、展所长中提升台州在长三角一体化中的显示度。一是彰显民营经济优势。民营经济是台州在长三角区域最鲜明的标记、最厚重的底牌,要进一步发挥台州民营经济的活力和灵性,努力打造长三角有影响力的民营经济高质量发展高地。二是彰显先进制造优势。台州要继续放大制造业门类齐全、配套完善的优势,深度参与长三角产业分工,不断提升台州制造在长三角产业链、供应链体系中的贡献度和竞争力,打造长三角重要的先进制造业基地。三是彰显生态宜居优势。台州是“山、海、水”和谐的生态福地,要夯实绿色生态之基,厚植山海人文之美,努力打造成为长三角山海宜居的美丽花园。
沃尔沃汽车台州工厂智能化自动焊接生产线。
谈人才:渴求人才、成就人才
澎湃新闻:您曾表示,以“三高三新”奋力推进中国式现代化台州实践,既需人才引领,也需人口支撑。在引进高层次人才、留住年轻人方面,台州做了哪些工作?
李跃旗:科技是第一生产力,人才是第一资源。近年来,我们实施科技创新和人才强市首位战略,在重点人才盯引上强化拼抢态势,在人才生态营建上强化系统思维,推动人才工作迈上了新台阶、取得了新成绩。
一是高层次人才集聚取得突破。去年,新引进顶尖人才团队创业项目10个,新入选省级以上领军人才78人,新引进连续缴纳社保6个月以上的青年大学生7.6万人,数量均创历史新高。
二是高能级人才平台加快布局。台州湾科创走廊正式纳入省域科创走廊体系,省高档数控机床技术创新中心揭牌成立,清华长三角台州创新中心获批国家级科技企业孵化器,台州北大科技园获批国家级众创空间,国际科学家创业基地、院士赋能中心等一批项目有序推进。
三是高品质人才生态逐步成型。全面推进青年发展型城市建设,迭代升级“台智汇”人才服务综合体,针对青年大学生创业定制了一系列特色服务,首批85位人才入住台州国际人才公寓,形成“台爱人才”服务品牌。
四是高效能人才机制探索构建。建立重点人才工作推进例会制度,常态化通报重点人才指标完成情况,推动形成了市县联动、部门协同、比拼争先的人才工作氛围。
当前人才工作面临的机遇和挑战正在发生变化,需要强化三方面工作:
一要强化拼抢精神。对标先进城市不断迭代人才新政,推动台州人才政策力度持续走在全国前列。坚持走出去和引进来相结合,大手笔谋划有台州特色、能够带动人才集聚的工作载体,放大台州城市和人才工作影响力,支撑我们在全球广发“英雄帖”。进一步像招大引强那样招才引智,像盯引百亿级项目那样盯引尖端人才,在敢于花重金的同时,加强信息统筹、资源统筹,落实领导牵头、市县联动、专班推进的攻坚机制,在前端信息、中端盯引、后端服务上形成攻坚合力。
二要强化系统观念。推进教育、科技、人才三位一体,打通职业教育到工匠人才再到技术创新的通道。强化“大人才观”,围绕构建全谱系人才支撑体系,既聚焦质的突破,加大战略科技人才的引进储备,也注重量的提升,进一步让政策覆盖各类人才,推动尖端、中端和青年人才全方位培育。
三要强化改革攻坚。创新灵活管理,形成更具竞争力的人才制度优势。嫁接市场机制,强化以市场的力量引才育才兴才。强化数字服务,以“人才码”为载体,实现人才管理服务工作的数字化、精准化、便利化。
总之,今天的台州比以往任何时候都渴求人才,也比以往任何时候都更有条件成就人才。
谈幸福:活力足、商气旺、百姓富
澎湃新闻:台州七次上榜“中国最具幸福感城市”,台州人的幸福感来自哪里?
李跃旗:台州是一座靠民营经济起家的东部沿海城市,最大的特点就是“活力足、商气旺、百姓富”。“民营、民富、民享、民治”是台州天然的幸福密码。一路走来,我们创造幸福、见证幸福、感悟幸福,悉心呵护属于这座城市每一个人的幸福。
台州的幸福,来自于垦荒精神熏陶下的奋斗品格。60多年前,467名青年用青春和热血扎根海岛、垦荒耕耘,铸就了“艰苦创业、奋发图强、无私奉献、开拓创新”的大陈岛垦荒精神。多年来,这一精神在薪火相传中不断激发奋斗伟力,始终引领全体台州人不懈奋斗、勇往直前。
台州的幸福,来自于全民创业带动下的藏富于民。台州发展兴盛于民、藏富于民。改革开放伊始,台州党委政府坚持开放开明,怎么做对老百姓创业造富有利,就放手支持什么。这样一种“允许试、支持干”的氛围激活了改革的一池春水,蕴藏在台州民间的创造激情喷涌而出。这些年来,我们始终把推动群众创业创新创富作为撬动民营经济发展的“支点”,不断放活体制机制、优化营商环境,持续点燃千家万户的创业热情,让创造社会财富的源泉充分涌流。今天的台州,越来越多的追梦人在此圆梦,台州民营经济变成名副其实的“富民经济”“幸福经济”。
台州的幸福,来自于民本善治托举下的城市温度。我们坚持民生优先,围绕人的全生命周期需求,推动教育、医疗跨越式发展。我们把平安作为幸福的最深厚的基石,以“更高质量更高水平”平安台州建设为引领,把以“城市大脑”为引领的智治和以“网格治理”为支撑的民治结合起来,走出一条具有台州特色的现代化、精细化、数字化治理新路子,不断夯实台州长治久安的社会基础,让老百姓更舒心、更安心、更放心。
台州的幸福,来自于山水秘境的诗意栖居。台州是山、海、水和谐的生态福地,是美丽中国、美丽浙江的集中缩影。当前,我们正围绕打造世界级旅游目的地,以浙东唐诗之路和台州1号公路为串联,创设具有鲜明辨识度的旅游IP。如今,“天蓝地绿水清”成为诗画台州的生动底色。幸福宜居家园的风景不只藏于山水,更在人们身边。
台州的幸福,来自于和合文化浸润下的百姓和乐。台州是中华和合文化重要发源地,具有“贵和尚中、善解能容,厚德载物、和而不同”的文化品格。如今的台州,斑马线上车让人、人快走,餐桌上人人争做“光盘侠”,这些现象已经从盆景变为风景、变为风尚。精神上的获得感才是最深入人心的幸福,文化的浸润和传承让台州的幸福感更深沉、更有质感,也让生活在这座城市的人们有更强的认同感和归属感。
台州天台山
谈文旅:养眼、养胃、养心
澎湃新闻:为吸引游客,很多城市都“卷”了起来。台州是否也有打造“网红城市”的规划?将依靠什么“出圈”?
李跃旗:溯台州万年文脉,各类文化在此生生不息,在中华民族乃至人类历史的文化长河中留下了精彩笔墨。仙居的下汤遗址,比河姆渡遗址还早3000年,是远古中华最早出现的定居村落之一、世界稻作文化起源地之一,成为万年台州的文化源头。两汉时古镇章安成为闽浙对外门户,被称为“东南督尉”,开放包容的海洋文化由此起航。三国时孙权派将军卫温、诸葛直“将甲士万人浮海求夷州”,为历史上有关大陆与台湾交往的最早记载。
唐代台州是古代诗界的“网红”打卡地,素有“一座天台山、半部全唐诗”之美誉。《全唐诗》中400多位诗人来此留下1300多首脍炙人口的诗篇。宋代以来,宋韵文化在此逐步形成,南宋时台州成为辅郡,被誉为“小邹鲁”。明代戚继光在台州抗倭“九战九捷”,其所建的桃渚古城至今保存完好,在风雨中见证了英雄的抗倭文化。这些文化延绵不绝、交相辉映,共同绘就了台州文化繁荣的绚丽篇章。
台州山海相济,有天台山、神仙居、台州府城3个国家5A级景区。同时,台州又有台州湾、三门湾、乐清湾三湾联动,有岛屿星罗棋布,有新千年第一缕曙光首照,是东海“好望角”、海上仙子国。
而台州独特的山水人文也孕育出“台州菜”鲜甜软糯的独特味道。台州菜融汇了山区风味、海鲜风味和平原风味,形成了丰富的美食体系。美食与美景相辅相成,人们品美食、游美景,在观美景中感悟美食文化。如今,各地食客都被“鲜嗒嗒”的沙蒜豆面、家烧黄鱼,“糯叽叽”的乌饭麻糍、蛋清羊尾等各色美食所吸引,到台州来一场说走就走的美食之旅已成为越来越多人的选择。
美食是响亮的IP,可以让城市“出圈”。在当下的注意力经济时代和流量时代,美食IP更容易圈粉,成为展示城市形象的窗口,为一座城市引流。
因此,我们以“台州菜”为形象品牌,塑造美食和城市IP集群,用“台州味道”打开城市流量入口,把台州打造成“为了吃值得一去的城市”。游客品尝到的也不仅是食材本身的味道,更包含着浓浓的地方风土人情、城市品质。在大力发展“台州菜”的同时,我们还在做“美食+”的文章,进一步发挥美食引领下的“乘数效应”和“扩张效应”,促进“美食+文旅”产业深度融合,让“舌尖上的台州”成为文旅融合的硬核竞争力。
总之,台州是一幅“云水长和岛屿青”的诗意画卷,是一处“山海万里只为你”的幸福秘境,未来台州将更加宜居宜业宜游。我们正敞开胸怀,为大家精心准备好美食美景,真诚期待各界朋友到台州养眼养胃养心,感受这座城市带来的别样幸福。