习近平总书记强调，我国工运事业是在党的领导下发展起来的，工会是党领导的工人阶级群众组织。坚持党对工会的全面领导，任何时候、任何情况下都不能动摇、不能偏离。这为新时代新征程党的工运事业和工会工作发展指明了前进方向、提供了根本遵循。中国铁建十八局集团有限公司工会（以下简称集团公司工会）贯彻落实新时代党的建设的总要求，始终把坚持党的全面领导作为首要政治原则，在投融资项目规模越来越大、数量越来越多的新形势下，探索开展党建带工建活动，构建“大党建”工作格局，加强基层工会组织建设，开创党群协同发力的新局面，画出企业高质量发展“同心圆”。
准确把握内涵，坚守“党建带工建”方向
面对投融资项目存在多元股东不同思想碰撞、不同利益方诉求冲突的情况，通过在投融资项目中贯彻落实“党建带工建”在思想建设上带、在组织建设上带、在领导班子和队伍建设上带、在作风建设上带的要求，以党的建设凝心聚力、统领各方，构建和谐发展局面，实现进一步加强和改进党对工会工作的领导，充分发挥基层工会组织桥梁纽带作用。
以坚持党的全面领导为根本。集团公司工会坚持“党建带工建”核心在“带”这一原则，紧密围绕党委中心任务，立足服务投融资项目职工群众，投融资项目中坚持党建在政治上、思想上、组织上、队伍上、作风上全面带动工建，既强化基层项目党组织对工会组织的领导，又为党建枢纽培育枝繁叶茂的工建支点。集团公司党委采取联创、联建、联动等多种形式，与地方政府、金融机构、建设单位等对接，通过整合优化资源、建立健全机制、细化实施方案，构建起组织引领、联建共建、优势互补、资源共享的区域化党建工作格局，打造党建联建品牌。
以多方联建联创为基础。集团公司党委、工会落实“党建带工建”的目标要求，注重在投融资项目中推进党组织和工会组织同步设置、工作统一部署、制度同步完善、活动同步设计、阵地同步建设，实现组织统筹覆盖、人员统筹配置、活动统筹开展、保障统筹落实，推动党建、工建资源共建共享。集团公司工会不仅畅通党建联建、团企共建、廉政共建渠道，同步实现与地方联建单位工会组织联建，还与地方工会组织开展区域联动、行业联动，联合举办职业技能大赛、劳动竞赛、慰问职工等活动。在组织开展工会活动时，集团公司工会主动和党委、团委部门联合起来，共同完成内容丰富的特色活动。同时，依托联建活动，开展交流研讨，实现互促互融，共同构筑合作互助、资源共享、沟通交流的工作平台。
以促进高质量发展为目标。集团公司工会确立开展“党建带工建”工作的原则是必须为企业发展服务，以企业稳定为出发点和落脚点，以企业更好的发展为目标和任务。投融资项目拥有不同的利益主体，职工来自不同的利益方，这就要求投融资项目工会立足服务项目、服务职工，以群众组织身份开展工作，充分发挥密切联系职工群众的独特优势和阵地优势、组织优势，积极开展劳动竞赛、普惠福利、青年联谊、帮扶救助、联建共创等活动，团结凝聚职工群众，在动员职工岗位建功立业、推动项目创效创誉、提高劳动生产率等方面发挥出难以替代的作用，成为各方的“黏合剂”，筑牢了党密切联系职工群众的生命线，凸显了党组织的号召力、战斗力，增强了工会工作的实效性和针对性，激发了广大职工群众建功立业的热情，发挥了暖心、凝心、聚心的重要作用。
立足职能定位，扩展“党建带工建”维度
为保障投融资项目有序推进、健康快速发展，集团公司党委立足投融资板块建设实际，与项目相关方深入开展“联创联建，共建共享”联创共建工作。在此基础上，集团公司工会立足投融资项目实际、专业特色和工会职能，依托党建联建带动工建联建，创新工作格局，拓展工作路径，探索实践了工会工作的新维度。
依托党建联建，开展工建联建。着眼服务中心工作，坚持“党建联建到哪里，工建联建就到哪里”，积极拓展延伸“党建带工建”工作路径。集团公司工会对照投融资项目年度任务、党委“我为群众办实事”清单、工会工作任务，进行分类梳理，明确共建合作对象，细化落实举措，畅通合作渠道，先后与项目所在市区总工会、图书馆、各级医疗单位、村镇确定联建合作关系，共同推动各项特色工作落地。投融资项目所在工会小组主动对接投融资项目联建联创合作单位工会组织，根据合作单位特色，开展“我为群众办实事”实践活动和宣传教育、关心服务职工等活动。
共享联建资源，提供精准服务。集团公司工会立足“竭诚服务职工群众，维护职工合法权益”基本职责，因地制宜，充分发掘利用地方资源，不断满足投融资项目职工精神文化、医疗健康等需求。遂宁项目管理部工会小组积极与地方图书馆、医疗单位沟通联系，为项目职工建立职工书屋，帮助职工就医简化流程、降低费用。邀请地方健康卫生教育中心组织、医院医师到项目部开展知识讲座、健康检测，增强项目职工健康意识，提供健康服务。通过精准满足职工需求，增强了职工的获得感、幸福感、安全感，调动了职工的生产积极性、主动性。
发挥自身优势，塑造央企形象。集团公司工会发挥密切联系群众的桥梁和纽带作用，积极推进解决地方和项目急难愁盼问题，为密切企地关系、优化项目建设外部条件创造良好环境。在遂宁片区开发项目建设中，取得联建单位遂宁高新区总工会的支持，联合遂宁高新区4家单位，举办了遂宁市建筑行业职业技能大赛，为高素质专业技能人才队伍成长搭建了舞台，为当地建筑行业发展提供了助力，同时塑造了央企形象，彰显了央企担当，提升了企业影响力。为助力乡村振兴、关爱留守儿童，聚焦项目“童伴之家”建设，工会组织开展留守儿童亲情陪伴、智慧教育、心理辅导等活动，为当地村民建设群众休闲活动广场项目，把党的温暖送到当地群众的心里，推动项目和谐建设、当地和谐发展。
以点带面，发挥“党建带工建”作用
“党建带工建”是做好工会工作的有力抓手，特别是在建筑施工企业新兴业务投融资项目板块，把党建工作优势转化为工会工作优势显得尤为重要。目前投融资项目“党建带工建”工作覆盖面还有局限、活动还不丰富、形式还不多样、方式还不灵活，需进一步改进工作方法和活动方式，促进全面深入推进，充分发挥“党建带工建”作用。
寻找“党建带工建”突破口。按照“为企业所需要、为职工所拥护，为经营者所理解和支持”的原则，围绕投融资项目建设需要，在党组织统一领导下，既要唱好“大合唱”，又需要立足工会职责，找准自身方向和定位，种好“责任田”，把引导职工投身于投融资项目建设发展、为项目建设发展凝聚各方力量作为主阵地，寻找突破口。
探索“党建带工建”结合点。投融资项目党组织、工会着眼企业发展，使基层党建工作与工会工作有效结合，发挥党组织的引领作用、工会的推动作用。工会干部自觉将接受党的领导和开展一线工作紧密结合起来，将维护职工根本利益和具体利益紧密结合起来，将教育引导职工和服务企业紧密结合起来。工会组织紧紧围绕培养有理想、有道德、有文化、有纪律的职工队伍，组织开展培训教育活动，积极引导鼓励职工学理论、学知识、学技能。依托党组织树立的先进典型，弘扬劳模精神、劳动精神、工匠精神，用先进典型影响和带动广大职工爱岗敬业、立足岗位作贡献，激发广大职工的责任感和使命感，提高广大职工的积极性、主动性、创造性，凝聚起职工在投融资项目展示作为、推动企业高质量发展的合力。
放大“党建带工建”覆盖面。发挥“党建带工建”作用，需要党组织和群团组织携手联动，党建工作和群团工作协同谋划，不断创新形式、丰富内容、精准发力；需要在思想认识、组织实施、宣传引导、工作载体等方面不断创新工作方式方法。一方面，开展调查研究，分析“党建带工建”中出现的新问题与新情况，大胆创新，探索党建、工建的新方法与新途径。另一方面，找准重点，总结经验，打造“党建带工建”示范点，大力推广“党建带工建”典型，发挥先进典型的示范带动作用，放大示范效应，扩大“党建带工建”覆盖范围。同时，将“党建带工建”纳入党建工作总体规划，把工会重点工作纳入党建工作考核范畴，增强工会主动担当作为的责任和意识，推动“党建带工建”走向规范化、制度化。
（作者单位：中国铁建十八局集团有限公司）
