6月3日，广东省人大常委会举行《广东省促进海洋经济高质量发展条例》新闻发布会。

　　记者从发布会上获悉，广东省是海洋大省，拥有全国最长的大陆海岸线。2024年，广东全省海洋生产总值20022.5亿元，占地区生产总值的14.1%、全国海洋生产总值的18.9%，海洋经济总量连续30年居全国第一。但还存在产业发展不协调、科技创新能力不足、要素保障不充分、海洋环境治理有待加强等制约海洋经济高质量发展的突出问题，必须加强制度保障。

　　为此，《广东省促进海洋经济高质量发展条例》（以下简称《条例》）已由广东省第十四届人民代表大会常务委员会第十八次会议于5月28日通过，自7月1日起施行。

广东海洋经济总量连续30年居全国第一

　　广东省发展改革委副主任、广东省大湾区办常务副主任朱伟介绍，广东是海洋大省，广东省委、省政府高度重视海洋经济发展，将全面推进海洋强省建设作为全省“十大新突破”之一，提出要向海图强，打造“海上新广东”。

　　近年来，广东省按照“疏近用远、生态优先”“陆海接力、岸海联动”的要求，大力发展海洋新质生产力，持续唱响“海洋牧歌”，积极拓展蓝色海洋发展空间，“蓝色经济”发展驶入快车道，打造“海上新广东”取得了积极进展。

　　2024年，广东省海洋生产总值突破2万亿元，同比增长5.4%，连续30年位居全国首位，约占全国海洋生产总值的五分之一。海洋经济对地区经济名义增长的贡献率达到27.3%，拉动地区经济名义增长0.7个百分点，服务支撑经济大盘取得积极成效。

支持发展水下机器人等新型海洋装备

　　广东省人大常委会法工委副主任余建红在会上介绍《条例》的主要内容。《条例》共七章五十三条，主要规定了五个方面的内容。

　　余建红表示，《条例》结合广东省海洋产业发展优势和重点发展领域，对广东省主要的海洋产业规定了具体的发展措施，推动构建具有国际竞争力的现代海洋产业体系。

　　一是优化海洋经济空间布局，实现陆海统筹。强化规划引领，要求组织编制省海岸带及海洋空间规划和海洋经济发展专项规划，统筹开发海岸带、近海海域和深远海海域，推进陆海一体化保护和协同发展。实施海岸线分类保护与利用，拓展海洋经济发展空间，推动海洋产业向非沿海地区延伸。加强海洋经济发展示范区建设，引导涉海企业集聚发展，支持有条件的地方建设现代海洋城市。

　　二是培育发展海洋新兴产业，激发新动能。引导支持电子信息企业向海洋领域拓展，加快物联网、大数据、人工智能等技术在海洋领域的融合应用。推动海洋工程装备制造业巩固提升，支持发展深潜器、无人船艇、水下机器人等新型海洋装备。组织开展海洋生物基因、功能性食品、生物活性物质、疫苗和海洋创新药物等关键技术攻关。完善海上风电产业链，推动深远海海上风电技术创新和示范应用，组织研究天然气水合物开采关键技术。开展涉海空中交通、低空物流、全空间无人体系试点，加强低空飞行器在水上救援、海洋巡检等领域的示范应用，支持有条件的地方在海岛、滨海发展低空经济新兴消费项目。

　　三是促进传统产业提质增效，推动转型升级。明确培育发展现代渔业产业，支持骨干冷链物流基地、远洋渔业基地建设，优化近海养殖布局，简化深远海养殖用海审批手续，依法减免海域使用金。支持现代化海洋牧场建设，加强配套基础设施和产业用地用海保障，建立养殖用海审批联动机制，推动同步核发海域使用权不动产权证和水域滩涂养殖证，按照规定推进开展深远海养殖装备登记。加大海洋油气资源勘探开发力度，推动海洋化工产业结构优化和产业链延伸，推进散货船、油船、集装箱船优化升级，支持邮轮、游艇设计研发。

　　四是提升海洋服务业水平，促进融合发展。明确完善海洋交通运输网络和多式联运通道，推进老旧港口升级改造，大力发展临港经济。支持培育现代航运服务机构、建设现代航运服务集聚区、发展航运总部经济，推动国际船舶登记中心、国际船舶锚地服务基地等建设。支持高等级滨海旅游度假区和旅游景区建设，支持邮轮游艇、海上休闲运动、跨岛游等业态发展，优化游艇等船艇管理政务服务，促进粤港澳游艇互认互通，探索建设游艇租赁试点。深入挖掘海洋文化资源，加强海洋历史文化遗产的评估认定和保护利用。

前瞻布局海洋未来产业

　　“加大各级财政生态保护补偿资金支持。”广东省自然资源厅二级巡视员刘思远称，近五年广东省累计获得中央及省级财政专项资金超25.76亿元，开展中央及省级海洋生态修复项目33个，其中2024年度中央财政资金申请工作中获支持力度之大前所未有，广州等5地市参评项目全部入选，将获得2025年度中央财政补偿资金16亿元支持。

　　刘思远称，未来要抓好资金支持，拓宽海洋生态修复资金来源。广东省自然资源厅全力支持推广深圳、惠州红树林碳汇交易模式，推动符合条件的红树林碳汇项目参与市场化交易获取碳汇收益。鼓励与支持社会资本参与海洋生态保护修复，并逐步建立健全社会资本投入回报机制。

　　朱伟表示，未来紧追海洋产业新技术，加速发展海洋新兴制造业。挺进深海装备，深耕蓝色药库，扬帆绿色智能船舶；紧盯海洋产业新领域，孕育孵化海洋未来产业。依托广东省电子信息、新能源、碳汇等基础优势，前瞻布局海洋物联网、海洋低空产业、天然气水合物、海水制氢、海洋蓝碳等海洋未来产业，尽快打造1—2个千亿级产业和若干个百亿级新兴产业集群。