发布会现场
8月14日,贵州省政府新闻办在贵阳召开贵州省公安机关打击破坏环境资源犯罪新闻发布会。贵州省公安厅副厅长、新闻发言人王治军,贵州省公安厅食药环侦总队总队长黄坚、副总队长张开华、刘军出席发布会并就打击破坏环境资源犯罪相关情况进行介绍。发布会由贵州省委宣传部(省政府新闻办)新闻发布处处长龚文静主持。
贵州省公安厅副厅长、新闻发言人王治军
优良生态环境是贵州最大的发展优势和竞争优势。2023年以来,贵州公安机关深入学习贯彻习近平法治思想和习近平生态文明思想,以深入实施“八大警务”为牵引,以开展“昆仑”专项行动等为载体,对破坏环境资源犯罪保持高压严打态势,以打击促进生态环境治理,服务高质量发展,推进美丽贵州建设。2023年以来,贵州公安机关共侦办环境资源犯罪案件4800余起,抓获犯罪嫌疑人4700余名,侦破公安部督办案件15起。
一是突出专业带动。充分发挥专业打击优势,聚焦污染环境、破坏土地矿产资源、破坏动植物资源、长江流域非法捕捞等突出违法犯罪,持续开展“利剑2021—2025”“春风”“长江禁渔”“平安长江”、打击“洗洞”“洗坡”盗采金矿等专项行动,侦破非法处置危险废物案80余起,非法采矿案230余起,非法占用农用地案400余起,危害珍贵、濒危野生动物案1200余起,危害国家重点保护植物案1800余起,非法捕捞水产品案1000余起,打掉“砂霸”“矿霸”恶势力犯罪组织2个,全力打击整治人民群众关心的、反映强烈的违法犯罪。
二是突出全警行动。始终坚持实战化导向,深入实施民生警务、服务警务,制定实施《贵州省公安机关加强生态环境法治保护十条措施》《贵州省公安机关参与突发环境事件应对处置工作预案》,有效整合公安各警种资源,着力防范化解风险隐患,有力维护社会公共安全,进一步提高公安机关服务生态环境保护工作的专业化水平。
三是突出部门联动。始终坚持预防警务理念,与政法机关建立疑难复杂案件会商机制,与行政职能部门联合建立有关行刑衔接工作机制,紧盯环境资源领域违法犯罪活动易发的重点领域和关键环节,联合开展长江禁渔、破坏古树名木、非法盗采煤炭资源等执法行动,有效提升“刑事执法+行政监管”综合整治效能,着力凝聚协同治理合力。
四是突出群众发动。始终注重强化法治宣传教育。充分发挥人民群众、基层社会组织社会触角广、掌握信息早的优势,将社会公众对生态环境的关注转化为发现问题的“源头活水”,营造全民参与生态环境保护的浓厚氛围。充分运用中央、省级主流媒体平台和公安新媒体平台,宣传法律知识、发布典型案例、展示打击成效,提升全民意识。
王治军表示,全省公安机关将深入学习贯彻党的二十届三中全会精神,以建立完善“专业+机制+大数据”的新型警务运行模式为抓手,充分依托“情指行”一体化运行机制和“贵警110”系统平台,持续强化对破坏环境资源突出违法犯罪的打击力度,为建设经济兴、百姓富、生态美的多彩贵州新未来贡献公安力量。
贵州省公安厅食药环侦总队总队长黄坚
黄坚介绍近年来贵州公安机关在打击非法采矿违法犯罪方面所做的工作,近年来,全省无证开采、越界开采、私挖盗采等非法采矿违法犯罪行为时有发生。公安机关始终保持对非法采矿违法犯罪的严打高压态势,切实维护贵州生态环境安全。2023年以来,全省公安机关共破获非法采矿类刑事案件236起,抓获犯罪嫌疑人377人。
一是全面摸排,深挖扩线。全省公安机关会同有关行政主管部门,积极发动群众监督举报,全力拓宽情报线索来源。充分发动基层公安机关、属地派出所、村支“两委”等,对辖区内矿产企业、废弃矿井矿山等逐一进行摸排,加强巡逻防护力度,及时发现安全隐患和案件线索。组织开展“旧案”回头看,对曾因涉嫌非法采矿违法犯罪被行政处罚、刑事打击的前科人员和近年来行政主管部门移交的案件线索逐一分析研判,从中起底深挖扩线。
二是突出重点、精准打击。全省公安机关以“昆仑”行动、夏季治安打击整治行动、打击“洗洞”“洗坡”盗采金矿违法犯罪专项行动为引领,紧盯矿产资源丰富区域,紧盯非法购买、运输、使用民爆物品危险化学品违法犯罪,紧盯非法收购盗采矿产资源行为,坚持“全环节、全要素、全链条”打击要求,持续加大对重大疑难案件督办指导力度,坚决铲除滋生非法采矿犯罪土壤。2023年以来,全省公安机关共侦破公安部、省公安厅督办案件46起。
三是强化协作,形成合力。省公安厅联合省人民检察院印发了《关于侦查监督与协作配合联席会议制度的通知》和《贵州省公安机关办理重大疑难案件听取检察机关意见建议工作规定的通知》,在重大疑难案件侦办过程中及时听取检察机关意见,不断提升公安执法和检察监督工作法治化水平。同时,我们会同国家矿山安监局贵州局、省自然资源厅等部门建立了《贵州省矿山领域安全生产行政执法与刑事司法衔接工作实施办法》《贵州省打击环境污染违法犯罪行为衔接工作制度》等工作机制,实现了行政执法和刑事司法的有效衔接、高效处置,切实形成了打击整治合力。
贵州省公安厅食药环侦总队副总队长张开华
张开华介绍近年来贵州公安机关在推进长江十年禁渔工作的相关情况,长江十年禁渔是党中央国务院为全局计、为子孙谋的重要决策。贵州公安机关主要从三个方面依法严厉打击非法捕捞等违法犯罪,确保“十年禁渔令”在贵州有效实施。
首先,从顶层设计上,牢固树立“一盘棋”思想,强化协作联动,形成打击合力。一是深化区域协作。与长江上游区域公安机关建立打击跨区域跨流域违法犯罪工作机制,打破地域和水域界限,切实推动打击长江流域违法犯罪工作协同化、效能最大化,着力解决“同江不同策、同江不同步”问题。二是深化行刑衔接。与相关职能部门共同建立《贵州省农业行政执法与刑事司法衔接工作办法》《贵州省水行政执法与刑事司法衔接工作机制》等制度机制,常态化开展联合执法,形成联防联治的强大合力。三是深化警种协同。制定实施《贵州省公安机关加强生态环境法治保护十条措施》,明确了各警种在打击犯罪、规范执法、信息共享、普法宣传等方面职责任务,有效形成公安机关服务生态环境的法治保护合力。
再者,从具体行动上,我们秉持“刑事打击是手段,有效保护是目的”的工作理念,强化专项引领,提升打击质效。先后组织开展了“长江禁渔”“平安长江”等专项行动,紧盯重点水域和水产品交易市场等重要部位,破获了一批有影响力的“捕运销”大案要案。2023年我省长江流域非法捕捞刑事案件发案数较2020年下降31%,非法捕捞势头得到有效遏制。
最后,从宣传引导上,我们深入实施预防警务,广泛发动群众参与,形成“以打促防、以打促治、以打促管”的良好局面。一是开展公益短信宣传。会同通信管理部门在节假日向沿江群众推送长江禁捕提醒短信和政策规定,扩大宣传覆盖面。二是强化线下普法宣传。充分利用“全国生态日”等重要节点积极开展宣传活动,引导广大群众自觉遵守相关法律法规,鼓励群众积极检举揭发违法犯罪。三是加强媒体平台宣传。充分利用电视、网络等平台,及时公布打击犯罪成果,让禁渔政策深入人心,着力从源头上减少违法犯罪的发生。
贵州省公安厅食药环侦总队副总队长刘军
刘军就贵州公安机关在打击破坏野生动物资源犯罪方面的工作进行介绍,主要围绕拓宽线索来源、严打违法犯罪、加强协作配合三个方面来进行。
在拓宽线索来源方面,紧盯涉野生动物犯罪前科人员、狩猎爱好者等人员和候鸟迁徙通道、野生动物主要栖息地等重点区域,加大巡查力度,广泛收集信息,深挖危害野生动物犯罪线索。
在严打违法犯罪方面,以开展“昆仑”“清风”和夏季治安打击整治专项行动为抓手,充分发挥专业优势,集中优质力量和资源,始终保持对破坏野生动物资源犯罪的严打高压态势,坚持“打源头、端窝点、摧网络、断链条、追流向”,实现“全要素、全环节、全链条”打击的工作目标。
在加强协作配合方面,不断加强与野生动物行政主管部门的沟通联系,在信息共享、联合执法、刑事案件移交、检验鉴定、物证处理等工作上密切配合,加大联合执法力度,提升打击破坏野生动物资源犯罪工作合力。
刘军表示,2023年至今年上半年,贵州公安机关共破获涉野生动物领域刑事案件1230余起,抓获犯罪嫌疑人860余人,成功侦破了“黔西南州义龙新区系列危害珍贵、濒危野生动物案”“黔东南州剑河县刘某等人非法狩猎案”等一批重特大刑事案件,打出了声威、形成了震慑。
贵州省委宣传部(省政府新闻办)新闻发布处处长龚文静主持发布会