西哈努克港经济特区（以下简称西港特区）是由我国知名民营企业江苏红豆集团联合中柬企业开发建设的、中柬唯一签订双边政府协定的国家级经贸合作区。
柬埔寨西港特区工业区入口实景 红豆集团供图
该区位于西哈努克省波雷诺县，总体开发面积11.13平方公里。秉承与股东、员工、顾客、供方、合作伙伴、政府、环境、社会（社区）建立共赢关系的“八方共赢”理念，西港特区已成为柬埔寨发展最快、影响最大、社会形象最好的经济特区。
两国领导人高度重视
西港特区的建设发展得到了中柬两国领导人的高度重视和赞誉。
2013年，习近平总书记高屋建瓴，敏锐洞察世界新形势和未来的发展新趋势，坚毅果断地提出共建“一带一路”倡议，随即得到了国际社会，特别是沿线国家的广泛支持和响应。
红豆集团积极响应国家号召，率先抓住这一千载难逢的发展契机，在柬埔寨主导开发建设西哈努克港经济特区，并成为中柬共建“一带一路”的标志性项目。
2016年8月，在中央召开的第一次推进“一带一路”建设工作座谈会上，习近平总书记殷殷嘱托：“柬埔寨是‘一带一路’上的战略支点国家，非常重要，要运营好西港特区”。同年10月12日，习近平主席访问柬埔寨前夕，在《柬埔寨之光报》发表署名文章《做肝胆相照的好邻居、真朋友》，其中特别赞扬“蓬勃发展的西哈努克港经济特区是中柬务实合作的样板”。2021年11月，在第三次“一带一路”建设座谈会上，他再次称赞西港特区“为当地发展提供了强劲动能”。
柬埔寨洪森亲王和洪玛奈首相同样非常关心西港特区建设，洪森亲王先后五次亲临西港特区，评价其是“柬中两国‘一带一路’合作取得丰硕成果的典范”。
洪玛奈首相2023年上任后，首次正式访问就选择中国，并在中柬两国发表的《联合公报》中指出，“要依托西哈努克港经济特区和金边—西港高速公路等项目，吸引更多有实力的中国企业加大对柬投资。”在中国—东盟博览会开幕之际，他还亲临西港特区展位了解情况。
正是因为有了两国领导人的强大的支持和鼓励，西港特区的开发建设才取得了今天令世人瞩目的成就。
特区建设恰逢其时
随着全球经济一体化进程快速推进，资金链、产业链、信息链、人才链必须重新构建。正是在这重要关口，我国的“一带一路”成功地把发达的欧洲经济圈、活跃的东亚经济圈以及中间腹地和一带一路周边的经济圈有力的联系在一起。这样不仅提振了相关经济产业的活跃度，更为重要的是为推动我国产业，特别是那些劳动密集型、低端产业以及过剩产业寻找到了一个缓冲带，低洼地，顺势而为为这些企业构建了一个新的发展空间。同时又能促进当地的产业发展，缓解劳动就业压力，可以说是一举几得，互利多国的大好事。
柬埔寨王国政府抓住这一千载难逢的机遇，致力于发展经济，鼓励外商投资。2004年柬埔寨王国就提出以优化行政管理为核心，加快农业发展、加强基础设施建设、吸引更多投资和开发人才资源的“四角战略”。2015年3月柬埔寨王国发布《2015-2025工业发展计划》，提出要把西哈努克省开发为综合性的示范经济特别区。
作为“一带一路”主要国家之一、又是睦邻友好的好邻居，中国政府一直把柬埔寨作为周边外交的重点方向。2023年2月，两国开启了新时代中柬命运共同体建设，同意从政治、产能、农业、能源、安全和人文六大领域入手，打造中柬“钻石六边”合作架构。
西港特区的开发建设可以说是恰逢其时，对中柬两国以及一带一路经济带国家和地区的经济发展和繁荣带来巨大潜力和商机。
目前，西港特区建设已成为柬埔寨发展最快、影响最大、社会形象最好的经济特区。以占柬埔寨全国约万分之0.615的土地面积，集聚了柬埔寨约千分之1.8的人口，贡献了柬埔寨超7%进出口总额，成为西哈努克省经济发展的“火车头”，当地民众的“金饭碗”。
优化环境筑巢引凤
西港特区原始地块是一片无路、无水、无电、无网，高低落差70米的莽原荒滩，为满足企业入驻生产需要，西港特区以“平台+”理念，不断优化基础配套设施及服务体系，提升产业承接能力。
如今，西港特区首期6平方公里区域内已实现通路、通电、通水、通网、排污、排水（六通）和平地（一平），建有污水处理厂和热电厂，并配套建设了综合服务中心大楼、员工公寓、职工宿舍、邻里中心等设施。同时，引入了柬埔寨发展理事会、海关、商业部、劳工部等组成的“一站式”行政服务窗口，使企业不出特区便可办妥各类手续；成立了法律服务中心，提供专业法律咨询服务；设有卫生服务中心，为区内员工及周边百姓提供便捷的医疗服务；建有西哈努克省中柬友谊理工学院和西哈努克港工商学院两所大学，为企业发展提供技能、语言等专业人才支撑。
另外，在开发建设中，西港特区始终坚持以实业建区，通过大力引进工业企业，助力柬埔寨的工业化进程。
西港特区一期主要布局纺织服装、箱包皮具、木业制品等劳动密集型产业，助推当地农村剩余劳动力向制造业工厂转移。二期转优先发展附加值高、创新力强和竞争力优的新兴工业和制造业，重点引进五金机械、建材家居、汽配轮胎、光伏新材料、精细化工等技能技术密集型实体产业及产业链配套企业入驻，致力成为“西哈努克省多功能经济示范区及柬埔寨‘工业发展走廊’”的引领区。
目前，西港特区内率先引进了马装、实木复合地板、五金管件、汽车冷凝器、圣诞树、铜业加工、厨余垃圾处理器等产业，逐步丰富了柬埔寨的产业类型，引领这些产业在柬埔寨的发展。
经济发展与公益慈善比翼齐飞
十多年来，西港特区发展成效显著。据西哈努克省政府统计显示，2007年，西哈努克省全省只有18家工厂企业（手工类小微企业不在此列），2023年达到242家，其中，西港特区内的企业占比约70%，不仅填补了柬埔寨国家产业空白，而且成为当地工业经济发展的“引擎”。
值得一提的是，即使2020年以来受到了新冠疫情的持续考验和挑战，西港特区仍持续保持逆势增长的发展势头。其中，2020年，全区企业全年进出口总额同比增长26.52%；2021年，同比增长42.75%；2022年，进出口总额实现24.93亿美元，同比增长12%，占柬埔寨全国进出口总额的4.8%；2023年，进出口总额实现33.62亿美元，同比增长34.86%，占柬埔寨全国进出口总额的7.18%。
目前，西港特区已引入了来自中国、欧美、东南亚等国家及地区的企业（机构）188家，创造就业岗位近3万个，为地方的经济发展作出了卓有成效的贡献。
在促进当地经济发展的同时，作为西港特区的主要建设和推动者，红豆集团始终抱着发展要惠及相邻的经营理念，积极推动和帮助当地老百姓解决就业难题，始终把慈善和公益作为西港特区建设发展的大事来抓。
在西港特区创建之前，属地波雷诺县以农业为主，当地村民主要依靠种田来维持生计，全家一年差不多就是一头牛，约300美元的收入。西港特区建立以后，村民谋生渠道愈加多元，有的进入区内工厂工作，有的则在区内经营商铺或开出租车。属地波雷诺县70%的家庭有劳动力在特区内工作，人均月收入超300美元，生活水平得到了大幅改善。
同时，在修桥铺路通水电、扶贫帮困、赈灾慈善等方面扮演着重要角色，包括硬化道路，通电、通水，帮助他们告别蜡烛油灯、土井打水的时代，帮助弱病残等缺乏劳动技能的贫困家庭安排他们从事力所能及的绿化、环卫、勤杂工作；向受灾的民众捐赠大米、被褥、饮用水等等公益慈善事业，深得当地百姓的喜爱，由此也打造了一个完美的邻里关系，为特区的企业发展营造了一个和谐的社会环境。
八方共赢招引八方客
在经营管理方面，西港特区积极推动“八方共赢”的经营理念。即为股东、员工、客户、供方、合作伙伴、政府、环境、社会（社区）等八方建立共赢关系。在与股东共赢方面，努力保证股东特别是小股东的投资安全及权益；在与员工共赢方面，尽力为员工提供发展平台，让员工与企业共同成长；在与客户共赢方面，着力为顾客提供性价比更高的物品和超值服务；在与供方共赢方面，全面与优秀供方形成战略合作关系；在与合作伙伴共赢方面，与加盟商、代理商、中介服务等，形成共生共荣的生态圈；在与政府共赢方面，全力在解决就业、缴纳税收、维护稳定上多作贡献；在与环境共赢方面，努力做到人与环境协调可持续发展，达到生态平衡；在与社会（社区）共赢方面，积极带动和改善周边社区发展，支持各项公益事业，促进社会和谐。
目前，在2.0升级版建设完成后，西港特区积极布局3.0规划，重点打造三个“新”，即依据“一带一路”中柬务实合作样板园区的战略价值，建成产业链较为完善的智能化工业园区，成为“产业新高地”；依托左临国际空港，右临国际海港，紧靠金港高速三大优势建成集工业、商业、教育、娱乐、旅游于一体的交汇中心，成为“城市新中心”；全区企业进出口总额占柬埔寨全国10%，工业产值占西哈努克省全省50%以上，成为“经济新引擎”。
好风凭借力。可以说，万千繁花的西港特区正是投资的最佳时期。
