新华网济南9月7日电(沈美)9月6日，第十三届中国奶业大会2022中国奶业20强（D20）峰会上，《中国奶业质量报告（2022）》（下简称：报告）正式发布。现场，中国奶业协会副会长兼秘书长刘亚清进行解读。报告指出，2021 年，我国奶业发展形势稳步向好，生产继续增长，规模化养殖比例进一步提升，技术创新稳步加快，产业素质稳步提升，乳品质量持续保持较高水平，国产品牌美誉度和国际竞争力逐步增强。
从左至右：农业农村部奶及奶制品质量监督检验测试中心常务副主任郑楠、中国奶业协会副会长兼秘书长刘亚清，中国工程院院士、中国奶业协会副会长沈建忠，中国工程院院士、中国奶业协会副会长任发政，国家奶牛产业技术体系首席科学家李胜利，共同参加了发布仪式。
产业素质稳步提升 乳品质量保持较高水平
我国奶业综合素质增强，主要表现在：
一产量稳步提升，消费日渐恢复。2021年，全国奶类产量3778万吨，同比增长7.0%；乳制品产量突破3000万吨，是近三年产量增幅最高的一年。奶业主产省生乳收购平均价4.29元/千克，创历史新高。规模以上乳制品制造企业主营业务收入4687.4亿元，同比增11.7%；利润总额375.8亿元，同比减少4.8%。
二质量持续提升，安全风险可控。2021年，乳制品和生鲜乳抽检合格率均达到99.9%，继续保持较高水准；乳蛋白、乳脂肪的抽检平均值分别为3.32%、3.83%，实现双增长；菌落总数、体细胞抽检平均值优于欧盟标准；重点监控违禁添加物抽检合格率连续13年保持100%。全国4261个生鲜乳收购站和5342辆运输车，实现监管全覆盖，保障生鲜乳质量安全。
三产业素质加快提升，规模化进程快速推进。2021年，全国存栏100头以上规模养殖比重达到70%，同比提高2.8个百分点。奶牛单产8.7吨，较去年增加400千克；规模牧场100%实现机械化挤奶，95%配备全混合日粮（TMR）搅拌车。
“值得注意的是，报告首次增加了国产奶与进口奶比较评估，从安全水平和质量水平两个维度，对巴氏杀菌奶、UHT灭菌奶和婴幼儿配方奶粉进行了全方位比较。安全指标均符合我国、美国及欧盟限量标准；国产奶的乳铁蛋白、β-乳球蛋白、α-乳白蛋白、糠氨酸和乳果糖等各项指标均优于进口奶，民族奶业竞争力显著提升。”刘亚清说。
农业农村部食物与营养发展研究所所长、国家奶业科技创新联盟理事长王加启也表示，此次报告的重要意义在于首次提及乳铁蛋白、β-乳球蛋白、糠氨酸等质量指标。据介绍，乳铁蛋白是具有营养和多功能性的生物活性蛋白质；β-乳球蛋白是由乳腺上皮细胞合成的乳特有蛋白质，是牛奶中的重要活性因子；糠氨酸含量是反映牛奶热加工程度的一项敏感指标。糠氨酸含量过高，表明牛奶的受热程度高、保存时间长或者运输距离远。
报告显示，2019—2021 年，奶制品中心通过市场随机抽样的方式，共对国产111个品牌2720批次和进口67个品牌141批次乳制品进行质量指标比较研究，研究结果表明，国产巴氏杀菌奶中乳铁蛋白含量平均值从24.54 mg/L上升至46.69 mg/L，进口巴氏杀菌奶中乳铁蛋白含量平均值从4.68 mg/L 上升至 7.90 mg/L；国产巴氏杀菌奶中β-乳球蛋白含量持续上升，平均值从2435.81 mg/L上升至2997.74 mg/L，进口巴氏杀菌奶中β-乳球蛋白含量平均值从170.87 mg/L上升至587.99 mg/L。国产UHT奶中β-乳球蛋白含量持续上升，平均值从159.86 mg/L上升170.14 mg/L，而进口UHT奶中β-乳球蛋白含量平均值从 59.22 mg/L波动至59.45 mg/L）；国产巴氏杀菌奶中糠氨酸含量平均值从 18.43 mg/100 g蛋白质下降至 12.60 mg/100 g 蛋白质，进口巴氏杀菌奶中糠氨酸含量平均值从60.29 mg/100 g 蛋白质下降至 45.17 mg/100 g 蛋白质。
报告结论显示，2021 年监测结果表明，我国生鲜乳及奶产品质量安全风险可控，整体状况良好。
政策引领之下 奶业竞争力综合提升
2021年，中国规模以上乳制品加工企业589家，比上年增加17家。中国规模以上乳制品加工企业主营业务收入4 687.4亿元，比上年增长11.7%。
推进奶业高质量发展，必须加快推进行业结构调整和企业转型升级。报告中提到，2021 年，国务院有关部门全面落实《国务院办公厅关于推进奶业振兴保障乳品质量安全的意见》和《国务院办公厅关于促进畜牧业高质量发展的意见》，按照农业农村部等九部门《关于进一步促进奶业振兴的若干意见》的要求，加强协调配合，强化政策资金支持，协同推进奶业振兴各项重点工作。
2022年2月16日，农业农村部印发《“十四五”奶业竞争力提升行动方案》（以下简称《行动方案》）。《行动方案》针对奶业存在的突出问题和薄弱环节，部署了奶业生产能力提升整县推进、奶农养加一体化试点、生鲜乳质量检验检测第三方试点、乳品多样化和本土化消费提升等 4 项重点任务。《行动方案》综合统筹奶业主产区和潜力区发展，引导行业降低养殖成本、完善利益联结、优化产品结构、促进乳品消费，提高国产乳品供应保障能力和质量、效益水平，提升奶业市场竞争力，促进奶业高质量发展。
据了解，为配合《行动方案》实施，2022 年6月6日，农业农村部办公厅、财政部办公厅联合印发《关于实施奶业生产能力提升整县推进项目的通知》，
在“十四五”期间，每年安排 10 亿元中央财政资金，累计支持 100 个奶牛，养殖大县整县推进草畜配套、现代智慧牛场建设、奶业产地消费新模式探索，促进一二三产业融合，进一步提升饲草料供应水平和养殖设施装备水平，提高奶业生产效率和奶农自我发展能力，完善区域化全产业链奶业生产经营模式，增强奶源供给保障能力。
提及2022年中国奶业质量安全工作重点，报告中提到：加强乳品质量安全监管能力建设，提升基层监管水平；继续强化婴幼儿配方乳粉产品配方注册管理，保障配方的科学性、安全性；启动实施奶业生产能力提升整县推进项目；推动乳制品工业产业政策修订，研究放宽对乳制品加工布局的半径和日处理能力等限制；加大奶业公益宣传力度，普及巴氏杀菌乳、灭菌乳、奶酪等乳制品的营养知识，提升广大群众对乳制品的认知度和信任度，培育多样化、本土化的消费习惯。
