2013年9月7日,中国国家主席习近平在访问哈萨克斯坦发表重要演讲时,首次提出共建“丝绸之路经济带”的倡议。时隔不到一个月,习近平主席于10月3日在印度尼西亚国会发表演讲时,又首次提出共同建设“21世纪海上丝绸之路”的倡议。九年来,“一带一路”倡议的内涵不断丰富,架构日益完善,务实合作取得丰硕成果,“一带一路”建设进入高质量发展新阶段,彰显出强大生命力和创造力。
“一带一路”倡议打造了当今世界上最广阔、最具开放性的新型合作平台,截至2022年9月,已有149个国家和32个国际组织同中方签署200余份共建“一带一路”合作文件,全球合作共建“一带一路”的网络遍布世界各大洲,成为推动全球化和捍卫多边主义的重要机制。
“一带一路”倡议高举合作共赢的大旗,捍卫多边主义,致力于推动构建人类命运共同体。“一带一路”建设坚持共商共建共享的原则,各方根据自身发展情况和发展规划自主自愿参加合作,不存在大国的地缘政治考量,摈弃了封闭排他的小圈子俱乐部思维,为广大新兴经济体和发展中国家提供了参与全球治理和实现共同发展的有效平台,构建起全方位、复合型的全球互联互通伙伴关系。
“一带一路”倡议的合作理念和九年来的建设实践,闪耀着真正多边主义光芒,各方在积极推进政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通和民心相通的过程中,坚持有事商量着办,而不是某一方凭借实力代办或强行推动。因此,这九年来,“一带一路”倡议不断被写入联合国各主要机构的决议和世界卫生组织等国际组织的相关文件中,世界多国领导人和主要国际组织负责人也高度评价“一带一路”倡议所推动的新型全球化和全球发展事业。“一带一路”倡议已经成为构建人类命运共同体理论大厦的重要支柱。
“一带一路”建设坚持发展导向,聚焦共同发展,成为破解“世界怎么了?人类应该怎么办?”这一重大时代命题的金钥匙。当今世界,人类仍然面临着各地区发展不平衡的突出问题,全球经济增长势头减弱、发展动力不够强劲,尤其是新冠肺炎疫情进一步加剧了世界经济的分化动荡和不同地区之间的鸿沟。发展是解决一切问题的根本方案,要维护世界和平与稳定,促进繁荣和富裕,唯有坚持共同发展。
“一带一路”建设坚持共同发展,突出基础设施建设、贸易往来、资金流通等领域的特殊重要性,在沿线国家和地区,尤其是亚洲和非洲等发展中国家分布最为密集的地区,启动和完成了一大批务实合作、聚焦发展、惠及民生、完善社会保障的项目,致力于推进全球发展伙伴关系建设,开创了人类社会共同发展的新愿景。当前,国际社会最重要的任务之一就是落实联合国2030年可持续发展议程。“一带一路”建设九年来取得的扎实成效,鼓励和促进世界其他国家和地区也提出了类似发展倡议,与“一带一路”倡议有效对接,携手合作,为最大程度实现这一人类社会的共同目标作出巨大贡献。
“一带一路”建设秉持高质量发展的定位,突出内涵,引领可持续发展。“一带一路”建设强调高质量、高标准、高水平,坚持开放、绿色、廉洁理念。“一带一路”倡议提出和切实推进的这九年,是设施联通不断加强的九年,是贸易畅通不断提升的九年,是资金融通不断扩大的九年,是民心相通不断促进的九年。“一带一路”建设加强绿色发展合作,突出发展质量,重视发展韧性,扎牢风险防控网络,推动各国不断深化基础设施建设、产业、经贸、科技创新、公共卫生、人文等领域务实合作,高质量发展不断取得新成效,逐步打造成为一条合作之路、健康之路、复苏之路、增长之路,成为完整、准确、全面贯彻新发展理念的标杆。
九年来的丰硕成果证明,“一带一路”建设顺应全球化潮流,坚持多边主义和共商共建共享原则,理念先进,目标明确,机制完善,开放包容,孕育着强大的创新力,将会为推动世界共同发展注入更多动能,为推动构建人类命运共同体作出新的更大贡献。
(王磊 北京师范大学政府管理学院副院长、金砖国家合作研究中心主任)