10月23日，在科技金融助力高质量发展暨广东科技金融周系列活动新闻发布会上，广东省科学技术厅副厅长杨军介绍了广东构建全周期科技金融服务生态、推动金融机构“敢投、敢贷、愿保”的主要举措及成效。
杨军介绍，从基础条件看，2025年广东研发支出总量超过5300亿元，位居全国各省市首位，其中约90%来自企业投入；2026年“深圳—香港—广州”创新集群再次排名全球第一，“澳门—珠海”创新集群连续第3年入围百强。
杨军指出，硬科技企业融资普遍面临“长周期缺耐心、轻资产缺抵押、高风险缺支撑”三大痛点。他介绍，广东正围绕初创、成长、成熟不同阶段，贯通研发、中试、产业化关键环节，构建覆盖创投、信贷、保险的全周期科技金融服务生态，推动金融机构“敢投、敢贷、愿保”。
推动“敢投”，引导资本投早投小。杨军介绍，广东推动设立总规模1000亿元、首期500亿元的省战略性新兴产业投资引导基金，以及超500亿元的粤港澳大湾区创业投资引导基金。目前已在14个地市设立在管直投子基金66支，累计投资直投项目810个，金额总计325.36亿元。
推动“敢贷”，破解轻资产融资难。他透露，广东从省级层面建立科技信贷风险分担机制，对符合条件的科技贷款最高给予90%本金坏账补偿。截至2026年三季度，累计入库科技信贷近1.2万笔，累计放贷规模超250亿元，惠及近4000家中小微企业。
推动“愿保”，分散研发失败风险。杨军表示，广东出台科技保险后奖补办法，打造“粤科专项保”品牌，首批清单纳入104个保险产品，覆盖概念验证、研发攻关、中试验证、成果推广全链条，企业可“免审直享”至少50%保费补贴；发布省级科技保险推荐目录87款产品，推出全国首款覆盖科研全周期的“技术研发应用综合保险”，为广州实验室、季华实验室等15个重点攻关项目兜底。
针对创新积分“有积分、难放贷”的堵点，杨军介绍，省科技厅在科技部指导下推进创新积分制数智底座平台建设，设置43项评价指标，归集知识产权、科研项目、研发投入、人才、税务等多维度数据，把企业创新要素转化为标准化量化积分。
“把专利、研发、人才这类传统上难以定价的创新要素，变成标准化、可对比的量化积分。”杨军透露，一方面联合银行将积分嵌入贷前尽调、授信审批、风险定价全流程，推出“积分贷”等产品；另一方面把积分与科技信贷风险补偿挂钩，并联动贷款贴息、科技保险后补助、科创专板挂牌培育等政策，积分越高、遴选优先级越高，推动政策红利直达快享。
