10月16日，在全球财富管理论坛·2026上海苏河湾大会上，瑞士再保险集团首席风险官Bernhard KAUFMANN表示，对于国际金融中心建设，资本、市场、金融机构以及国际互联互通等要素固然至关重要，但除此之外，还有一个同样重要却往往不那么显而易见的层面，即风险管理基础设施。
“一个成熟的经济体系，不仅需要具备为增长提供融资支持的能力，还需要建立有效识别、定价、分散和吸收增长过程中各类风险的机制。”他强调，这正是保险和再保险能够发挥重要作用的领域。
从经济功能来看，再保险的核心作用十分明确：通过更广泛的风险分散机制，将集中于某一家企业、某一个行业或某一地区的风险，分散至全球范围内更具多元化的风险承受主体。随着风险规模不断扩大、关联性日益增强，这一功能的重要性也在持续提升。无论是自然灾害、网络安全事件，还是关键基础设施中断，其影响往往不会局限于某一家企业，甚至不会止步于国界。因此，一个国际金融中心的竞争力，不仅体现在吸引全球资本的能力上，同样重要的是，能否将本地风险与全球风险承接能力及专业经验有效连接起来。
可以看到，上海已经在这方面具备了良好的发展基础。上海国际再保险中心的建设，将有助于推动中国日益复杂、多元的风险需求与国际风险承接能力、专业经验和解决方案有效对接。
Bernhard KAUFMANN认为，其背后体现着一个重要原则：资本供给与风险承接能力应当协同发展，资本为经济增长提供动力，风险承接能力则为经济增长提供韧性保障。当两者相辅相成时，企业和经济体就能够更加从容、更加审慎地承担风险，把握发展机遇。这也是制度型开放的重要内涵之一。
如果说，风险管理基础设施是国际金融中心的重要组成部分，那么接下来的问题就是：应当如何建设这样的基础设施？
Bernhard KAUFMANN指出，长期以来，金融开放主要围绕市场准入和资本流动展开。但仅有资本还远远不够，一个成熟的国际金融中心还必须具备识别新兴风险、洞察风险集中度，并将风险认知转化为实际行动的能力。
以今年持续发展的强厄尔尼诺现象为例，气温和降水模式的变化，可能在不同地区产生截然不同的影响，包括干旱、洪涝、农业生产损失以及供应链中断等。对于风险管理者而言，关键问题在于：风险敞口在哪里？不同风险之间如何关联？潜在损失又可能在哪些领域形成累积？这正是风险知识转化为基础设施的具体体现。
“但这样的基础设施，不可能依靠任何一家机构独立完成。它需要保险公司、再保险公司、企业、科技服务商和监管机构共同参与，推动数据、专业知识、技术与资本的有效融合。”他提到，下一阶段的金融开放，不仅应当促进资本的跨境流动，也应当推动风险知识、专业经验与管理能力的国际交流与共享。上海具备良好的条件探索这一发展模式，不仅成为资本汇聚和配置的重要市场，更成为全球与本地风险知识、专业经验和管理能力深度融合的重要平台。
