多年来,安徽中烟工业有限责任公司(以下简称安徽中烟)积极践行“国有企业勇挑乡村振兴重担、积极建设宜居宜业和美乡村”的承诺,始终坚持政治引领,全面落实国家局和省委、省政府脱贫攻坚及乡村振兴各项工作要求,深入推进领导干部联系帮扶、单位定点帮扶、驻村帮扶、县域结对帮扶、社会帮扶这“五大帮扶”,在巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接、推进乡村全面振兴上作出了积极贡献、取得了显著成效。
组织保障:让乡村振兴永葆本色
2022年初,安徽中烟所属芜湖厂选派的驻南陵县许镇镇村干部召开会议研讨乡村振兴工作思路,确定以深化拓展基层党建“一抓双促”工程为抓手,认真履行“建强村党组织、推进强村富民、提升治理水平、为民办事服务”职责任务。在持续巩固拓展脱贫攻坚成果基础上,以增加农民收入为核心,以壮大村集体经济为突破口,制定“年度工作计划”和“乡村振兴三年发展目标”,努力让南陵县黄墓村成为宜居宜业的美丽家园。
两年来,黄墓村通过“党支部引领、合作社运营、农户参与”的模式,不仅让村里的农副产品卖得出去,还卖得上价,在带动农民增产增收的同时,也壮大了村集体经济。2022年,帮助脱贫户销售农副产品38万元,水产品经销专业合作社实现盈利4.5万元,为村集体实现创收增收。
黄墓村是安徽中烟以党建引领乡村振兴的典型案例。
今年7月,安徽省委、省政府通报了2022年度巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接考核评估情况,安徽中烟获得省直单位定点帮扶工作成效考核评价最高等次“好”,这也是安徽中烟连续第三年获评为该等次。
资料显示,安徽中烟自2012年按照省委、省政府统一部署定点帮扶宿州市灵璧县朝阳镇杨桥村以来,公司已累计投入各类资金1000万元用于杨桥村道路修缮、路灯安装、果蔬种植大棚建设、村民文化广场修建、大型农机购置、关心关爱留守儿童等项目,杨桥村基础设施和人居环境焕然一新,获评“宿州市脱贫攻坚示范村”“最美行业帮扶村”等称号。
另据资料显示,安徽中烟2021年主动加码,向省委组织部申请的定点帮扶村——宣城市宣州区杨柳镇兴洋村,2年累计投入1000万元,积极推动产业科技园建设与乡村振兴紧密结合,工作成效得到省委、省政府肯定。
近年来,安徽中烟持续认真履行定点帮扶的政治责任,提高政治站位,扎实推动巩固拓展脱贫攻坚成果上台阶、乡村全面振兴见实效,充分展现国有企业责任担当。
2022年,安徽中烟通过投入帮扶资金、派驻村干部等方式全面推进乡村振兴工作。与安徽中烟结下10余年帮扶情谊的宿州市灵璧县朝阳镇杨桥村,基础设施建设进一步加强,乡村治理能力进一步提升,2022年村集体经济收入同比增长60.09%。对口帮扶的兴洋村2022年集体经济收入60万元,同比增长15%;蚌埠厂、芜湖厂、阜阳厂定点帮扶村集体经济收入均逐年提升。
2022年,安徽中烟总部及所属单位积极承担对口帮扶任务,直接投入帮扶资金近800万元,派驻7名驻村干部,助力巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接。增长数据的背后,是企业党组强而有力的保障。
此前,安徽中烟成立了以公司主要负责人担任组长的乡村振兴工作领导小组,领导小组下设工作办公室,明确工作职责,切实为乡村振兴工作提供坚强的组织保障。企业将乡村振兴工作列入重要议事日程,按照国家局和省委、省政府要求,深入推进“五大帮扶”。党员帮扶干部通过电话、网络、支部活动等方式与对口帮扶户保持常态化联系,实现走访慰问全覆盖。
近年来,安徽中烟坚持规范管理,巩固拓展脱贫攻坚成果。企业充分发挥党组织的领导作用,强调“三重一大”事项必须在村党总支领导下,按照“四议两公开”的规范程序决策实施,加强规范管理、梳理工作流程、完善制度建设、形成规范管理机制,针对村内工程建设和用工工资建立了审减核算机制。健全防止返贫动态监测和帮扶机制,对易返贫致贫人口及时发现、及时帮扶,筑牢“防返贫大堤”。持续加大就业和产业扶持力度,加强对公司各扶贫项目的管理和监督,确保各扶贫产业项目继续发挥攻坚作用。
多年来,坚持党建引领,勇担乡村振兴重担。公司机关党委认真践行党中央、行业上级和地方党委政府部署要求。机关党支部主动对接公司定点帮扶村,从最困难的群众入手,从最突出的问题抓起,从最现实的利益出发,按照轻重缓急,因地制宜各显身手。支部通过开展主题联学、帮助销售农副产品、爱心捐助等多种形式参与帮扶工作,为乡村振兴工作贡献力量。
着力拓宽基层各类群体有序参与基层治理的渠道,持续发挥“党建联盟”作用,不断扩大“党建联盟”覆盖面,吸纳更多优秀基层党组织,在党建阵地、支部建设、党员活动等方面统筹资源,结合驻村帮扶工作特点有计划地开展特色党建活动,提升“党建联盟”帮扶效应。同时,企业着力营造和谐文明的乡村环境,提振村民群众精气神,持续推进移风易俗,开展五好家庭等评选活动,加强法治宣传,协调邻里关系,推动形成文明乡风、良好家风、淳朴民风。
着力推动乡村人才振兴,“扶智”“扶志”并举。各帮扶村多措并举吸引各类人才,为各类人才大展才华、大显身手创造有利条件;积极创造条件,鼓励城市企业家、高校毕业生和各类人才到村创新创业,大力支持“城归”群体和外出农民工回乡创业就业,让各类人才在乡村施展才华、各尽其能,建设美丽新农村。
产业帮扶:让乡村振兴成色更足
初秋,晨曦微露,宣城市宣州区杨柳镇兴洋村的村民便开始了一天的忙碌。在特色香料种植园中,几位工人正在采摘作物,分拣、装袋、搬运……装满农用车后便运送到不远处的香料提取中试研究中心称重加工。这些功能性香料作物将用于行业品牌系列产品研发,以提升产品核心竞争力,更好地满足个性化消费需求。
2021年,为进一步助力乡村振兴,安徽中烟党组主动和宣城市人民政府对接,新增兴洋村为定点帮扶村。兴洋村耕地面积6676亩,林地面积约4100余亩,水面面积1200余亩。安徽中烟派驻兴洋村的第一书记走遍了兴洋村21个自然村,通过访谈党小组长和村民组长的方式,深入掌握村情村貌和各支部、党小组的第一手资料,实地了解兴洋村重要基础设施及已落户的重要产业项目,为统筹开展乡村振兴工作奠定了基础。
2022年,伴随着产业融合科技园项目正式落户兴洋村,围绕如何发挥龙头产业优势,村两委干部采取分片化管理,全力推进项目落地,紧密结合行业优势,挖掘香草种植潜能。在保持和加强管理原有村集体经济发展的基础上,把劳务服务作为群众增收的重要途径,为乡村振兴提供助力。“以香料园为例,园内种植了30余种香料品种。从4月中旬开始,各种香料作物陆续开放。我们每天组织村民进行采收,其他季节就给不同香料作物施肥、除草、浇水,总之一年四季园里都有活儿干。”驻村书记介绍说:“我们以创造更多就业岗位为目的,旨在让更多本村劳动力就近就地就业,从而带动更多村民增收。”
在香料种植园的带动下,兴洋村的“颜值”也在悄然发生着变化。如今的兴洋村,绿水青山环抱,满眼鲜花绿树,一块块种植着香料、水稻、苗木的高标准农田整齐连片、规则排列,一幅“村净、景美、业兴、人和”的美丽画卷正徐徐展开。
兴洋村的蝶变是安徽中烟精心布局推进产业振兴的缩影。
近年来,安徽中烟针对定点帮扶村制定产业发展规划。根据广泛调研和群策群力,杨桥村制定了“多业态并行,中短期结合”的产业发展规划。村集体成立农业专业合作社,村两委带头,有效利用一般农田,开展经济作物种植,提高土地收益。兴洋村明确了以产业融合科技园项目为龙头产业的经济发展定位,盘活闲置冷库服务于香料提取工厂,实现村集体经济与产品储运的双赢;投入430万元建设香料种植园,发展新型高附加值香草种植,增加劳务用工,提振村集体经济,同时为工厂提供可靠的原料保障。
针对定点帮扶村拓宽产业发展渠道。杨桥村规划利用稀缺的建设用地建造标准化钢结构厂房,用于发展服装窗帘厂,解决过去分散租用厂房的安全隐患,集中统一管理,既能提高村集体收益,又能解决留守妇女就业;厂房也可用于种植食用菌,招商引资建设冷库或租赁用于粮食仓储销售,年收益预计超过15万元。出资60万元为杨桥村购置挖掘机,用于朝阳镇各村农田水利设施建设和道路桥梁建设项目,提高劳动作业效率,预计每年创造10万元村集体经济收益。
聚焦经济发展与绿色环保并行。企业出资为杨桥村购置秸秆打捆机和搂草机全套设备,在小麦收割季节服务于秸秆打捆回收业务,避免了秸秆焚烧带来的污染,还村民碧水蓝天,全年创造村集体经济收益4万元。
下一步,安徽中烟将着力推动乡村特色产业高质量发展,着力加强政企沟通,了解地方惠农政策,积极投入帮扶资金发展特色产业。积极发挥帮扶村龙头企业带动作用,帮助引回致富能人、大学生等群体返乡创业,让乡村充满生机活力。因地制宜拓宽发展渠道,深挖发展潜能,发展壮大新型农村集体经济,提升村镇可持续发展动力。
此外,根据当地整体产业布局,各帮扶村将继续找准适合自己的特色种植、养殖业,并找准项目发展工业。兴洋村将依托产业融合科技园的优势,融合一二三产业发展,发挥其龙头和孵化器作用,拉动村集体经济增收。杨桥村将推动中药材种植项目,种植100亩杭白菊;投入200万元开展食用菌种植项目,重点发展平菇、金针菇、双孢菇、羊肚菌等菌种种植;推动高标准农田建设,对全村耕地实施土地平整、灌溉与排水、桥梁涵洞沟渠建设、田间道路建设、农田防护与生态环境保持等一系列项目,全面建设高产稳产、生态良好、抗灾减灾的现代农业生产基地。
基础保障:让乡村振兴底色更亮
多年来,安徽中烟领导层及所属各单位班子成员多次深入乡村振兴工作一线,调研村情、走访困难群众、慰问帮扶干部,宣传解读有关乡村振兴精神,为乡村振兴工作提出指导性意见、提供政策支持。
2022年11月,安徽中烟主要负责人率队到宿州市灵璧县朝阳镇杨桥村调研乡村振兴工作,他们走访慰问对口帮扶户,深入了解他们的家庭收入情况和帮扶需求。随后召开座谈会,听取了杨桥村关于标准化钢结构厂房建设、挖掘机购置与租赁、太阳能路灯维修与安装、村民广场建设、中草药种植等帮扶项目实施情况介绍,与当地镇村干部讨论研究下一步乡村振兴工作计划。会上,企业主要负责人表示,要大力发展适宜产业,壮大村集体经济,持续帮扶指导,巩固拓展脱贫攻坚成果;抓示范、学先进,加快推进美好杨桥建设;加强基层组织建设,提高业务管理水平,为巩固拓展脱贫攻坚成果、助力乡村振兴、扎实有序推进宜居宜业和美丽乡村建设作出积极贡献。
2022年以来,杨桥村党总支积极主动利用安徽中烟的帮扶、村集体经济收入等资金,购置拖拉机、打捆机成套打捆设备,每年两季粮食收割后参与本村及周边村镇秸秆打捆业务;升级改造村集体闲置拖拉机满足搂草机、旋耕机的要求,配套开展秸秆打捆业务和土地深耕业务;购置挖掘机,在本村和附近村镇开展基础设施和农田水利设施建设工作;购置无人机,开展农作物病虫害防治、农作物全生命周期监控、禁烧期间火情监测、防溺水安全监控等业务,这些业务让杨桥村获得了经济效益和社会效益。
数据显示,安徽中烟以产业帮扶为核心,狠抓“双基”建设,推进杨桥村特色农产品销售,不断优化村集体产业管理模式,逐步走出一条特色产业发展的新路径,杨桥村2023年村集体经济经营性收入预计超过100万元。
杨桥村走出的发展新路径是安徽中烟优化人居环境、助力宜居宜业美好乡村建设的生动写照。
近年来,安徽中烟聚焦基层基础建设,推动人居环境整治,进一步优化村容村貌和乡风文明,使村民获得感、幸福感、安全感不断提升。企业为杨桥村武楼自然村安装太阳能路灯100盏,方便村民出行;为杨桥村3个自然村和小学校门外建设活动小广场,为村民提供文化活动场所,保障学校周边交通安全;为杨桥村文明实践站建设了培训教室,配置电子屏、投影仪及桌椅板凳,为村中培训提供便利的硬件设施,提升农村电教水平,做到“智志双扶”;改造杨桥村村部党员活动室,改善党员活动环境条件。安徽中烟还投入30万元为兴洋村布设视频监控系统,提高全村综合治理能力和效率,也为全村重要项目设施提供了安防溯源保障。
此外,蚌埠厂向洪山村捐赠了12万元资金,用于建设两处小型村民休闲建设广场,丰富村民的文体生活;加强与五河县水利局等部门的协调沟通,争取项目资金30余万元,修缮郭咀大桥,改善了洪山村公共交通设施。芜湖厂为解决邓村交通不便的问题,开展邓村村民组道路硬化工程,铺设长600米、宽3米的水泥环村道路,切实为民排忧解难,同时帮助邓村推进防汛抗旱应急救援指挥站建设工程。阜阳厂捐赠15万元用于帮助姜庄修建入户道路……
多年来,结合乡村振兴人居环境整治工作的需要,安徽中烟驻村干部主动上门宣传,开展入户大排查行动,对存在的问题及时整改,实现问题动态清零。充分发挥党支部的战斗堡垒作用,积极开展“党建+环境”整治活动,组织党员定期开展以“人居环境整治”为主题的党员活动日,发挥党员的模范带头作用,义务参加劳动,改善人居环境。与此同时,为进一步传承优秀文化,推动文化振兴,还开展了“好媳妇好婆婆”评选、包粽子比赛、“好邻居”评比等活动,营造和谐文明的文化氛围。
近日,兴洋村被安徽省委、省政府批准列入2023年度和美乡村精品示范村建设名单。2022年,杨桥村在朝阳镇人居环境整治检查评比中荣获第二名的好成绩。芜湖厂定点帮扶村在文明村镇创建活动中,获评第九届“市级文明村镇”殊荣。在民主法治示范村创建活动中,黄墓村获评第九届“安徽省民主法治示范村”荣誉称号。
未来,兴洋村将着力补齐水利和电力等配套基础设施建设短板,发挥土地资源优势,科学发展高附加值经济作物种植,打造生态美、环境优、物产丰的乡村经济发展体系。杨桥村将积极争取政策支持,实施道路硬化、沟渠疏浚、管网架设、房前屋后人居环境整治等亮化工程。高标准农田建设后,杨桥村将在所有河流沟渠两侧、田间地头和房前屋后发展艾草种植,保持水土,美化环境,同时发展庭院经济。 (作者: 唐慧 沈超)