2月19日，市场监管总局等五部门印发《优化消费环境三年行动方案（2025—2027年）》（下称《方案》），从消费供给提质、消费秩序优化、消费维权提效、消费环境共治、消费环境引领等五大行动着手，提振消费信心。这个《方案》重点就是在提醒供给侧企业：高标准、好好干，才能把市场拉起来。
《方案》提出，到2027年，供给质量不高、市场秩序失范、维权效能不足等问题得到系统治理，商品、服务质量显著提高，消费风险明显降低，消费纠纷源头治理效果显著，经营者诚信意识普遍增强，消费便利度、舒适度、满意度大幅提升，全国消费环境明显优化。
首先，方案的主旨很明显，要推进消费，就要解决瓶颈问题，那么从供给侧来看，自然就是生产、质量和服务的问题要突破。上述说的各种“不高”“失范”“不足”之类要能明显解决。这些可不是小病，而是数十年存在于市场肌体当中并伴随经济而生的。尤其是在欠发达地区、落后产业、低端手工型行业中，品质不高、风险不小、没法维权，本身就和当地消费环境、收入水平和行政保护密切相关，因此能长期存在。
其次，怎么提高？总不能整天去开展运动式清理吧，源头还得高标准。《方案》提出，推进质量基础设施建设，加强汽车、家电、家居、电子产品、纺织服装、食品等领域质量、标准和品牌建设。可见，大品牌带出高标准，高标准才能切割出不标准，有标杆企业标杆产品，消费者才不会陷入买不到好东西的境地。背后的含义，还要继续鼓励企业供给水平改善，能够驱逐劣币而不是被反过来驱逐。
但是，标准是消费者需要的，却未必是小企业想要的。何况大部分企业都能达到的标准和规则，那么，这个标准可能已经远远低于用户期待。比如，明码标价并没难度，监管还只查这个层次就很低级了。但是消费纠纷依然广泛存在，可见消费欺诈的深层问题依然没解决。
又比如，无论大小餐厅都有一次性餐具提供，这个标准看起来卫生没问题。但人们的意识，是不会停留在肉眼层面的，对于食品来源的深层次问题会追究得更远。那么，监管者如果只是看有没有证照、有没有消毒柜，根本不能解决民间焦虑。监管必须基于社会的共同情绪与要求而行动，尤其是一线城市必然也要超前于当下的标准。
值得一提的是，《方案》说要聚焦重点领域，强化保障消费者知情权、自主选择权和公平交易权。聚焦网购快递、电信、装修、维修、旅游等行业领域治理“霸王条款”。
对于消费者来说，如果有证据的投诉都能被监管部门受理并在网络公布调查进程，那么，必将极大地增强社会的维权意识和信心。相反，如果明显被侵权的事件得不到快速公开处理，那么消费者的反制作用就会被大大削弱。这就是最常见的不告不理、告了也拖，尤其是二三线城市尤为普遍。
当下，很多领域还是依靠网红打假、形成声量后来争取行政的介入，这是普通消费者制衡权利得不到保障造成的。然而有些博主如前些年的“狂飙兄弟”之类，打假的根本还是为了博取流量而非改善消费环境。某些部门能力滞后甚至担任保护伞角色又是市场失序的根本。最后，消费者权益谁来保护到底，其法律效应的确令人深思。
