财联社2月8日讯（记者王海春）今年以来，地方加大了运用专项债券实施土地收储的力度。
2月7日下午，珠海市自然资源局在官网发布了《珠海市自然资源局关于珠海市2025年第一批土地储备领域申报地方政府专项债券项目用地收储价格的公示》。
分析师表示，与其它城市此前更多针对单一企业，或仅对少量项目展开土地收储有所不同，珠海本次对土地的收储，是批量展开的。考虑到珠海本次的收储可惠及更多企业、涉及土地用途类型多样，且规模较大，因而具有重要的示范意义。
根据《关于运用地方政府专项债券资金收回收购存量闲置土地的通知》相关规定，珠海市本次拟对位于香洲区保税区、金湾区、斗门区、高新区、万山海洋开发试验区的14宗用地进行收储，总价格约66.42亿元。本次公示时间为，2025年2月7日至2025年2月11日。
具体来看，珠海本次收储的土地用途，包括二类住宅、旅游及配套设施（包括酒店、办公、商业等）以及商务、商业等；用地单位包括珠海华发海岛投资开发有限公司、珠海斗门大横琴琴峰房地产开发有限公司、珠海市高新总部基地建设发展有限公司、珠海华裕开发建设有限公司等多家企业。
58安居客研究院研究总监陆骑麟告诉记者，此次珠海通过专项债收储土地，是中央于2024年4月再次强调“去库存”政策背景下的一次具体实践。
“当前，商品住宅待售面积已接近2015年房地产‘去库存’时期的高点。在此背景下，通过政策手段缓解高库存压力，降低房地产风险，显得尤为重要。然而，与2015年主要通过刺激消费端实现‘去库存’有所不同，本轮‘去库存’政策在手段上更加多元化，也具有更高的灵活性。政策不仅注重需求端的提振，还增加了对房企闲置土地的回购，通过减少住房供应与刺激需求双管齐下的方式，来更好实现目标。”陆骑麟称。
事实上，不仅是珠海，还有一些城市也加快了回购闲置用地以及收购已建成商品房的步伐。
中指院分析师介绍，为促进房地产市场止跌企稳，今年1月以来全国各地出台超50条政策，对住房公积金、土地供应、计容规则及限价等政策进行优化，这其中，收储是各地稳楼市政策的一个重要方面。
其进一步表示，仅今年一月，就有南通海门区、上饶、来宾武宣县等地，出台了收购存量商品房的措施，南宁发布了收储征集公告，宁夏则完成了收储落地。
对于专项债收储存量土地措施，业内人士认为，今年相关政策有望加速落地。
从中央到地方的举措来看，财政部1月10日在“中国经济高质量发展成效”系列主题新闻发布会介绍，在2025年新增发行的专项债额度内，地方可根据需要，统筹安排用于土地储备和收购存量商品房用作保障性住房者两个方面的专项债项目。
中指研究院研究主管王琳表示，1月初，金华婺城区、金华金东区等地先后发布运用地方政府专项债券资金收回收购存量闲置土地的公告。公告指出，本次主要优先收回收购因企业无力或无意愿继续开发、已供应未动工的住宅用地和商服用地。
“不仅是收购已建成商品房，地方收储存量土地，今年也会加速。允许专项债券用于土地储备的政策对房地产行业意义重大，房地产开发企业大量闲置土地可能因此得到盘活，推动企业开发链条由此重启，也将促进企业重新进入土拍市场。”王琳称。
就珠海本次通过专项债对房企闲置土地进行回购，陆骑麟指出，这一举措能有效缓解房企的资金压力，降低其经营风险。从更广的范围来看，此举不仅有助于缓解当前城市商品住宅成交低迷、库存压力较大的局面，还能减少对未来住房供应的预期，从而稳定房价，可谓一举多得。
“综合来看，收储相关政策的落地将为房地产市场健康发展，促进楼市止跌回稳提供相当有力的支持。”陆骑麟补充道。
