新华财经北京1月25日电 财政部24日公布2024年财政收支情况。数据显示，2024年，全国一般公共预算收入219702亿元，比上年增长1.3%；全国一般公共预算支出284612亿元，比上年增长3.6%。
业内人士分析，9月下旬以来，随着一揽子增量政策的推出，宏观经济回稳，全国一般公共预算收入增速逐月回升。展望2025年，除化解隐性债务、补充银行资本金等工作外， 2025年财政资金或明显增加，节奏有望前置，但会留足政策空间，梯次推出政策“后手”。
2024年全国一般公共预算收入较上年增长1.3%
数据显示，2024年，全国一般公共预算收入219702亿元，比上年增长1.3%。其中，全国税收收入174972亿元，比上年下降3.4%；非税收入44730亿元，比上年增长25.4%。分中央和地方看，中央一般公共预算收入100436亿元，比上年增长0.9%；地方一般公共预算本级收入119266亿元，比上年增长1.7%。
海通证券宏观首席分析师梁中华表示，9月下旬以来，随着一揽子增量政策的推出，宏观经济回稳，一般公共预算收入增速逐月回升。他认为，2025年财政资金或明显增加，财政节奏有望前置，但也会留足政策空间，梯次推出政策“后手”。
从主要税收收入项目情况看，2024年，国内增值税同比下降3.8%；国内消费税同比增长2.6%；企业所得税同比下降0.5%；个人所得税同比下降1.7%；房地产相关税收中，契税同比下降12.5%，房产税同比增长17.8%；城镇土地使用税同比增长9.6%，土地增值税同比下降8%，耕地占用税同比增长21.5%。
梁中华表示，从分项看，2024年增值税、企业所得税、个人所得税的收入在12月当月增速均边际回升。同时，或因收入改善，消费税收入增速也边际改善。此外，地方通过处置闲置资产等方式，加大资源、资产盘活力度，带动国有资源（资产）有偿使用收入、国有资本经营收入增长。
展望2025年，申万宏源证券首席经济学家赵伟认为，在中央经济工作会议指导下，2025年初财政有望前置发力，体现在隐性债务化解、专项债优化以及“两新”加力扩围三方面。
2024年全国一般公共预算支出较上年增长3.6%
数据显示，2024年，全国一般公共预算支出284612亿元，比上年增长3.6%。分中央和地方看，中央一般公共预算本级支出40720亿元，比上年增长6.5%；地方一般公共预算支出243892亿元，比上年增长3.2%。
梁中华表示，从月度数据看，12月当月全国一般公共预算支出增速9.5%，高于11月的增速3.8%。他认为，在收入端边际改善后，支出端的约束有所缓解。支出增速的回升，反映了财政发力，对经济保持应有的支持。
从主要支出科目情况来看，2024年，社会保障和就业支出42114亿元，比上年增长5.6%；教育支出2076亿元，比上年增长2%；农林水支出27045亿元，比上年增长12.4%；城乡社区支出21742亿元，比上年增长5.9%；科学技术支出11505亿元，比上年增长5.7%；债务付息支出12877亿元，比上年增长8.8%。
梁中华表示，从支出分项看，一方面，财政对民生领域支持力度较高。2024年社保就业、教育两项支出合计约占一般公共预算支出的29.6%。另一方面，基建领域的财政支出仍保持较快增速。
数据还显示，2024年，全国政府性基金预算收入62090亿元，比上年下降12.2%；全国政府性基金预算支出101478亿元，比上年增长0.2%。
梁中华认为，10月以来，增量宏观政策陆续落地，商品房销售有所好转，房地产市场出现积极变化。2025年，财政或扩大超长期特别国债、专项债、预算内赤字，财政节奏有望前置。
梁中华分析，2025年除化解隐债、补充银行资本金等防风险工作，扩内需或是首要任务。其主线在于：“两新”政策向数码产品拓展，“两重”政策关注城市更新，专项债使用向新兴产业等延伸。财政将更大力度支持“两重”项目，效果值得期待。
此外，数据显示，2024年，全国国有资本经营预算收入6783亿元，比上年增长0.6%，全国国有资本经营预算支出3129亿元，比上年下降6.5%。
