为应对疫情影响和经济下行压力，帮助广大市场主体纾困解难，助力稳住经济大盘，党中央、国务院和江苏省委、省政府出台系列组合式税费支持政策。7月28日，省政府召开新闻发布会，对组合式税费支持政策对江苏市场主体和经济发展的影响进行了具体介绍。
减退税费落到实处，助力经济平稳运行
今年以来，党中央、国务院综合研判国内外形势，出台了以大规模增值税留抵退税为重点的组合式税费支持政策，江苏省政府也相继出台“苏政40条”“苏政办22条”等措施，形成全方位、多层次、立体化的税费政策支持体系，应对经济下行压力，助力稳住宏观经济大盘。
江苏省税务局党委副书记、副局长刘伯羽介绍，截至7月20日，江苏累计落实新增减税降费及退税缓税缓费超3200亿元。其中落实增值税留抵退税1835.2亿元，是去年全年退税规模的2.6倍；落实各类减税降费484.7亿元，落实各类缓缴税费938.9亿元。截至7月20日，全省共落实零售、餐饮、旅游、交通运输等受疫情影响较大的困难行业新增减税降费和退税缓税缓费424.9亿元。
省税务局货物和劳务税处处长周曙东介绍，“今年1月1日至7月20日，已退到纳税人账户增值税留抵退税款超过1800亿元，其中4月以来合计退税1740.98亿元。”“我们通过电子税务局全天候开放不打烊的优势已为全省数十万纳税人提供了线上快速办理“六税两费”退抵税业务的渠道。”江苏省税务局资源和环境税处李忠处长说道。
省税务局税收经济分析处处长沈向民表示，此轮大规模增值税留抵退税政策是助企纾困“及时雨”，有效帮助企业缓解现金流困难，在提振发展信心、激发市场活力、增强内生动力等方面发挥了积极作用。
减税降费，助企纾困
“新的组合式税费支持政策实施以来，减企业之负、增民生之祉、保发展之稳的效应不断凸显。”刘伯羽说。截至目前小规模纳税人“六税两费”减征政策已扩展至小型微利企业和个体工商户，新增减税降费69.6亿元。而在对小规模纳税人的征收率由3%降至1%的基础上，今年4月1日起又免征了增值税，新增减税64.7亿元，小型微利企业应纳税所得额100至300万元部分再减半政策，新增减税57.9亿元。另外继续实施的阶段性降低工伤、失业保险费率政策，新增降费76.5亿元。多角度、多层次、多方位为企业纾困送来了真金白银。
在新的组合式税费支持政策中，社会保险费助企纾困政策也起到举足轻重的作用。“社会保险费助企纾困政策是新的组合式税费支持政策中的重要组成部分。”江苏省税务局社会保险费处副处长秦爱军说，“该项政策主要包括降率与缓缴两个方面，通过与多部门的密切配合，确保降率缓缴政策第一时间可以落地见效，真正让企业享受到政策支持红利。”
多方合力，打击骗取留抵退税
实施大规模增值税留抵退税是稳定宏观经济大盘、为各类市场主体纾困减负的关键性举措，对进一步优化增值税制度意义重大。落实留抵退税越是紧迫，打击骗取退税越显必要。在打击骗取留抵退税方面，税务部门积极落实成效显著。
据江苏省税务局稽查局王晓云副局长介绍，截至7月20日，全省六部门已联合打击虚开骗取留抵退税团伙5个，涉嫌虚开金额68.25亿元，追回相关企业留抵退税200.59万元，抓捕犯罪嫌疑人41人，查处黑中介1个，全省税务稽查部门已查实涉嫌骗取或违规取得留抵退税企业202户，涉及留抵退税款及挽回各类税款损失合计3.05亿元，曝光骗取留抵退税典型案件17起，释放了“骗税必严打”“违法必严惩”的信号。
“税务稽查部门坚决贯彻党中央、国务院决策部署，认真落实省委、省政府和国家税务总局工作要求，聚焦稽查主业、积极担当作为，全力推进涉嫌骗取增值税留抵退税案件查办工作，进一步发挥六部门联合打击机制作用，对骗取留抵退税行为始终保持‘零容忍’。”王晓云介绍，下一步将继续发挥六部门联合打击机制作用，围绕联合研判、联合办案、联合督办、联合警示等方面作部署，加强税警合作，为更迅速有力打击骗取留抵退税违法行为创造条件。（新江苏·中国江苏网 陆子健 顾炎格）
