11月5日，第九届进博会期间，《世界开放报告2026》在上海虹桥国际经济论坛发布。这份连续六年发布的报告，持续追踪全球129个经济体的跨境开放水平，为理解世界经济提供重要参考。
围绕报告，《对话》邀请报告起草人、国际经济学家与智库专家，探讨人工智能、贸易格局与国际发展合作，探寻“互信、可及”的全球开放合作新路径。
开放曲线背后
透明规则、多元伙伴激发合作潜力
报告显示，1990年至2025年，世界开放指数由0.7046升至0.7453，累计提高约5.78%。其间，指数在2007年达到高点，2008年国际金融危机后总体回落；2025年同比下降1%，为2016年以来最大降幅。
全球化过程没有变，但近年开放持续承压，构成了理解当前全球合作的两个维度。观察开放，既要看贸易规模，也要看政策、规则与跨境流动的变化。
伦敦政治经济学院皇家钦定教授克里斯托弗·皮萨里德斯表示，开放涵盖商品、服务、人员以及知识和创意的跨境流动，数字贸易发展也使数据规则更加重要。
联合国经济和社会事务部全球经济监测中心前负责人哈米德·拉希德提到，供应链过去主要围绕成本和效率布局，如今贸易政策、安全等因素的影响正在增强。辽宁大学校长余淼杰则认为，贸易保护主义抬头是开放承压的重要原因。
这意味着，全球合作需要在效率与韧性之间形成更好衔接，以透明规则和多元伙伴关系释放合作潜力。
让合作转化为长期投入
国际货币基金组织原副总裁朱民将深层挑战概括为不确定性上升、信心下降。企业是否扩大投资，取决于对市场和规则的长期判断。
稳定预期，需要制度支撑。2020年，中国、欧盟等世贸组织成员参与建立多方临时上诉仲裁安排（MPIA），在世贸组织上诉机构停摆期间，为参与成员间的相关争端提供替代上诉渠道。
持续举办进博会，也在为合作积累信任。中国社会科学院世界经济与政治研究所所长廖凡认为，中国通过扩大进口、对建交的最不发达国家和非洲国家实施零关税和持续举办进博会稳定全球合作预期，让资源国、农业国等不同经济体共享中国市场机遇。
衡量开放成效，既要看当期成交，也要看能否形成持续经营、联合研发和长期投资。这正是开放平台从促成交易走向培育合作的价值。
让市场与创新相互促进
报告设置“中国机遇2.0”专章，展示中国开放带来的市场、创新和产业红利。
哥伦比亚大学校级教授、可持续发展中心主任杰弗里·萨克斯认为，中国技术创新能够通过高品质、高科技产品惠及全球。商务部国际贸易经济合作研究院院长王雪坤介绍，“中国机遇2.0”正从商品市场红利拓展到创新、产业、投资、数字、绿色和场景红利，为各国发展提供更丰富的动力。
高水平对外开放不断推进。2024年版全国外资准入负面清单将限制措施由31条减至29条，制造业领域外资准入限制实现“清零”。
江森自控亚太区总裁侯素善（Susan Hughes）分享了企业扎根中国三十年的体会：企业持续提升本地研发、制造、交付和专业服务能力，中国客户的创新速度，以及对数字化、绿色环保的关注，推动企业与客户共同完善解决方案。
中国市场的吸引力，正在从需求规模延伸到创新效率。丰富场景与完善配套相互促进，让全球企业能够在中国发现需求、验证技术、推动成果落地。
共享发展能力
国际发展合作能否形成持久收益，关键在于合作伙伴能否增强自身能力。
拉希德重视“一带一路”的南南合作价值，认为基础设施和能力建设是经济发展的重要条件。皮萨里德斯则表示，共建国家通过利用外资、增强竞争力，能够为进一步开放创造条件。
中非泰达投资股份有限公司的相关负责人分享了“一根玻璃纤维”的故事。据其介绍，2012年中国巨石进入埃及时，当地尚无玻璃纤维制造能力，产品依赖进口；随着项目发展，埃及成为全球第四大玻璃纤维生产国。
这一案例体现了产业合作的深层价值：投资带来的生产能力，可以帮助东道国从进口产品走向参与全球分工。
朱民提出，中国制造正在从境内生产延伸到中国企业在全球组织制造。国内产业体系与海外生产网络加强连接，也让合作进一步深入研发、制造和服务环节。
拓展人工智能红利
人工智能正在降低跨境合作成本。智能翻译、供需匹配和供应链调度，为中小企业接入国际市场创造了便利。
中国新一代人工智能发展战略研究院执行院长龚克认为，开源能够加快创新、降低使用门槛。中国的开源模型已成为全球开发者开展创新的重要资源，为发展中国家探索本地化应用提供了支持。他介绍，乌干达开发者利用开源模型探索本地农业应用，展示了技术共享回应发展需求的可能。
让机会转化为广泛收益，还需要基础设施、人才和治理协作。拉希德关注人工智能鸿沟，朱民提到开放交流对治理的重要性。联合国贸发会议《技术和创新报告2025》也提出，应加强基础设施、数据和技能建设。
人工智能合作的深度，取决于更多国家能否获得技术、用好技术，并形成持续创新能力。
从理论到实践，全球开放合作正在呈现更丰富的内涵：规则增强信心，市场连接创新，产业投资培育能力，技术共享扩大参与。让更多国家和企业在合作中获得成长，才能为世界经济积累更持久的动力。
本文来源：央视财经
