记者辛圆
据央视新闻从国开行、进出口银行、农发行三家政策性银行获悉，截至10月28日，2026年新型政策性金融工具全部完成投放，共计8000亿元。其中，国开新型政策性金融工具、进银新型政策性金融工具、农发新型政策性金融工具分别投放3650亿元、1200亿元、3150亿元。
新型政策性金融工具具备期限长、成本低、导向性强的特征，主要用于补充重点项目资本金，引导社会资本共同参与重大项目建设。
中国首席经济学家论坛成员庞溟对界面新闻表示，新型政策性金融工具规模大、覆盖广，依托政策性开发性金融机构的高效通道可以迅速形成实物工作量，将在稳投资、补短板中发挥关键作用。
“在撬动作用方面，新型政策性金融工具用作项目资本金的独特属性能够通过财政金融协同与市场化配套信贷，产生显著的乘数效应。”庞溟说。
粤开证券首席经济学家罗志恒也对界面新闻指出，2026年新型政策性金融工具，兼顾短期稳增长与中长期促转型的双重目标，投向领域进一步拓宽优化，既持续补齐传统基础设施短板，又重点锚定新质生产力和先进制造业培育壮大，是立足我国经济转型阶段特征、统筹扩大有效投资与推动产业升级的重要政策部署。
罗志恒表示，作为准财政工具，该工具核心功能是补充项目资本金，发挥撬动社会资本的作用，打通重大项目融资堵点，推动形成更多实物工作量，体现了财政金融协同扩内需的政策思路。
国家统计局数据显示，今年1至9月固定资产投资同比下降7.2%，较前8月持平，环比增速自3月以来首度转正。不过基建投资增速依然承压，
最近一段时间，政策稳增长的力度明显加大，稳投资是重要抓手。
8月28日，发改委联合有关部门召开全国投资工作推进会议，研究布置重点任务，加力加紧做好稳投资各项工作。会议强调，加快推进“十五五”规划重大工程项目实施，尽快形成实物工作量。系统推进“六张网”规划建设，抓紧谋划一批重点项目，多渠道筹措项目建设资金，建立健全协调机制，确保“六张网”建设高效有序推进。
发改委副主任岳修虎近期主持召开“十五五”规划《纲要》重大工程建设推进会议，调度109项重大工程建设进展，加快推进在建项目实施，推动一批新项目尽早开工建设。会议提到，要进一步强化要素保障，压实项目质量和安全管理责任，形成共同推进重大工程建设合力，为实现“十五五”良好开局提供有力支撑。
东方金诚首席宏观分析师王青对界面新闻表示，随着9月末央行下调补充抵押贷款（PSL）利率并将“六张网”纳入支持范围，四季度财政支出和政府债券资金使用加快，8000亿元新型政策性金融工具全面推进，“六张网”和重大项目建设进度将显著加快。
“我们判断，年底前基建投资增速有望由负转正，这既是接下来加大逆周期调节力度的主要体现，也将成为推动今年投资止跌回稳的主要拉动因素。”他说。
