近日,中欧贸易投资磋商机制首次会议在布鲁塞尔召开并发布联合声明,7月2日商务部官方发布会详解机制运行细则,中欧正式搭建起覆盖贸易平衡、出口管制、知识产权、世贸组织改革四大工作板块的贸易投资磋商机制,每年将举办1至2次高层会晤,中方已邀约欧方今年秋季来华召开第二次例会。会议期间,双方同意建立联合监测机制,交换贸易数据,监测贸易流向并开展相关技术工作,以提高透明度,增进互信,并管控贸易摩擦。
业内人士表示,在全球贸易保护主义抬头、产业链重构背景下,这套制度化沟通框架结束过往“一事一议”临时磋商模式,既能统筹化解双边长期经贸矛盾,也为全球两大经济体以对话管控分歧树立多边合作样板,同时为中欧双向企业降低政策不确定性、拓宽合作空间。
四大板块覆盖双边经贸关键议题
7月2日,商务部新闻发言人何亚东介绍,此次磋商机制初设四大工作板块既包括中欧双边经贸议题,还涉及世贸组织等多边议题,表明中欧坚定维护多边贸易体制的共同立场。中欧贸易投资磋商机制是中欧在经贸领域新建立的常态化交流机制,双方商定每年举行1—2次部长级会议。中方已邀请谢夫乔维奇委员于今年秋季访华,举行磋商机制的第二次例会。
何亚东透露,首次会议期间,双方重点讨论从三个领域着手,推动贸易向上平衡,而不是向下平衡:一是新兴领域,双方将努力扩大在AI和绿色转型等领域合作;二是潜在领域,双方将深入挖掘服务贸易等领域合作潜力;三是问题领域,双方将通过市场准入磋商,推动彼此关切得到逐步解决。中国正在全面落实“十五五”规划,推进贸易强国建设,将积极推动进出口平衡发展。中方愿通过“出口中国”、进博会等平台,帮助欧盟企业开拓中国市场,扩大对华出口。
何亚东直言,双方就中欧经贸关系的新定位达成共识,即稳定、平衡的中欧关键贸易伙伴。这有助于改善广大中欧企业的预期,为中欧乃至全球经济发展注入更多确定性和正能量。
本次机制设置的四大工作板块,直击近年来中欧经贸互动中的突出矛盾,形成全维度协商框架。联合公告提及,双方还一致认为,扩大市场准入有助于平衡贸易关系。双方讨论了为此可能采取的关税或非关税措施,交换了市场准入问题清单,并同意继续在贸易和投资平衡工作板块下进行磋商,以期在具体问题上取得进展。
中国企业资本联盟副理事长柏文喜对记者表示,此举将推动AI、绿色转型、服务贸易等领域增量合作,以“做大蛋糕”实现平衡发展,而非收缩贸易规模。
商务部表示,双方注意到中欧出口管制对话围绕稀土、其他关键原材料和矿物已经取得了积极成果,愿加强该领域对话。双方讨论了继续就各自监管框架和许可政策交换信息的价值。双方认识到,应加强出口管制对话,同意进一步采取便利措施,维护全球产供链稳定。
欧盟中国商会认为,与过去围绕单一贸易案件开展磋商不同,此次机制更加突出制度化和结果导向。除部长级会议外,双方同步建立四个工作组,并明确将交换市场准入关切清单、建立贸易流监测机制、持续开展技术层面沟通。这意味着,中欧未来讨论逐步进入围绕市场准入、产业政策、供应链、知识产权及全球贸易规则开展持续协调的新阶段。
在柏文喜看来,机制创新在于将分散矛盾集中到统一平台,搭配清单化、数据化工具,从“被动应对”转向“主动防控”,为双边经贸装上“稳定器”。
汇丰银行大中华区前首席经济学家、中国首席经济学家论坛副理事长屈宏斌撰文指出,中欧双边年度贸易总额常年稳稳站上8000亿美元,产业链你中有我、我中有你。本次会谈双方交换市场准入清单,把稀土、关键矿产的出口管制摆上台面,理性磋商知识产权争端,把矛盾放在谈判桌,而不是贸易壁垒上,相当接地气。贸易失衡靠加关税治标不治本,互相开放市场、取长补短才能把蛋糕越做越大。
合规成企业出海关键词
机制落地同步释放企业利好,但中资企业在欧经营仍面临现实挑战。6月30日中国贸促会发布的《欧盟营商环境报告2025》(以下简称“《报告》”)显示,53%对欧盟营商环境评价积极,48.8%受访中企计划增加对欧供应链合作,同时,企业也反映欧盟存在“泛安全化”倾向加重、贸易投资壁垒增多、企业生产成本上升等问题。
《报告》显示,在欧中资企业重点关注欧盟数字经济、金融和绿色经济领域。在绿色经济领域,受访中资企业普遍反映,欧盟绿色产业前景广阔,但密集的绿色立法显著推高外资企业市场准入和运营成本,尤其《欧盟碳边境调节机制》实施,增加企业运营成本和经营不确定性。广大中国企业期待中欧双方通过对话协商推动解决中欧经贸合作中存在的问题,也希望欧方能为中国赴欧企业提供公平、公正、非歧视的营商环境。
中经传媒智库专家、新智派新质生产力会客厅联合创始发起人袁帅对记者表示,对中国企业开拓欧洲市场而言,随着贸易和投资平衡板块的磋商推进,将推动欧盟进一步放宽对华相关产品的市场准入限制,减少不合理的贸易壁垒,为中国新能源、高端制造等领域的产品进入欧洲市场创造更加公平的竞争环境。与此同时,知识产权领域的常态化合作也将为中国企业在欧开展技术合作、品牌布局提供更好的权益保障,减少企业在欧经营的知识产权纠纷风险。
欧盟中国商会表示,中欧贸易投资磋商机制(TIC)正式启动,双方发布近年来首份经贸联合声明,建立部长级常态化沟通机制,并设立四个工作组,标志着中欧经贸关系重新回到制度化、机制化沟通轨道。在当前国际经贸环境复杂多变、全球贸易体系面临重构的背景下,双方选择通过对话管控分歧、寻求合作,为中欧构建更加稳定、平衡的经贸关系注入新的确定性。
在欧盟商会看来,未来几个月,四个工作组的实际进展、市场准入关切清单交换情况、出口管制协调机制运行情况,以及欧盟供应链多元化工具、《网络安全法案》修订、《工业加速器法案》等政策推进情况,或将成为观察TIC成效的重要指标。








