【导读】国新办就健全社会信用体系有关情况举行新闻发布会

　　中国基金报记者忆山

　　4月2日上午，国务院新闻办公室举行新闻发布会，国家发展改革委副主任李春临、交通运输部政策研究室主任刘鹏飞、中国人民银行征信管理局局长任咏梅、金融监管总局普惠金融司司长蒋平出席发布会，介绍了健全社会信用体系有关情况并答记者问。

　　日前，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于健全社会信用体系的意见》（以下简称《意见》）。提出要构建覆盖各类主体、制度规则统一、共建共享共用的社会信用体系，推动社会信用体系与经济社会发展各方面各环节深度融合，并部署了五方面、23项重点任务，包括构建覆盖各类主体的社会信用体系、夯实社会信用体系数据基础、健全守信激励和失信惩戒机制、健全以信用为基础的监管和治理机制、提高社会信用体系市场化社会化水平。

　　李春临表示，下一步，国家发展改革委将会同有关部门抓好《意见》的贯彻落实，推动社会信用体系为加快建设全国统一大市场、维护公平有序竞争市场秩序、推动高质量发展提供有力支撑。

支持金融机构开发更多符合

民营中小微企业特点的信贷产品

　　谈到解决民营中小微企业融资难、融资贵问题，李春临介绍，截至2025年2月末，银行机构通过全国一体化融资信用服务平台网络累计发放贷款37.3万亿元，其中信用贷款为9.4万亿元，有力服务民营中小微企业融资需求。

　　下一步，国家发展改革委将从提升信息共享质效、优化平台服务功能、强化数据应用和产品开发三方面，继续深入推进“信易贷”工作。

　　提升信息共享质效方面，在持续扩大归集共享范围的同时，进一步提升信息归集共享质量，确保共享信息内容准确、字段完整、更新及时。

　　优化平台服务功能方面，将提升平台的综合金融服务能力，依托平台为企业提供更为丰富的金融产品，向金融机构提供信用报告和信用评价服务，推动惠企政策通过平台在线办理，对经营主体直达快享。

　　强化数据应用和产品开发方面，建立了国家信用信息归集加工联合实验室，深化关键信息开发利用，支持金融机构开发更多符合民营中小微企业特点的信贷产品；同时，将指导地方进一步挖掘特色产业数据，与金融机构联合开发细分领域专项信贷产品，促进产业链上下游企业融资便利。

　　此外，谈到信用修复，李春临表示，将进一步完善信用修复制度，重点从统一规范、强化协同、加强监管三个方面落实好相关要求。

　　其中，在加强监管方面，将配合相关部门加强对第三方机构的监管，严厉打击信用修复领域违法违规行为，营造良好的信用修复环境。

推动公共征信系统扩容提质增效

严厉打击各类涉及征信的违法违规行为

　　任咏梅介绍，为进一步缓解中小微企业因缺乏抵押担保导致的“融资难、融资贵”问题，人民银行征信中心依法建设了动产融资统一登记公示系统，面向社会提供七大类、多种动产和权利担保的统一登记和查询服务，进一步提高了担保交易的效率和透明度，提升了中小微企业融资的可得性和便利度。截至2024年末，登记系统已累计办理各类登记4400万笔，提供查询服务2.6亿次。

　　下一步，人民银行将继续践行“征信为民”理念，持续推动公共征信系统扩容提质增效，进一步夯实征信服务主渠道作用。

　　此外，在推进征信市场发展上，任咏梅表示，人民银行将按照《意见》的工作部署，聚焦建设现代征信体系目标要求，不断激发征信市场活力，构建征信业发展新格局。

　　一是深化供给侧结构性改革，围绕金融“五篇大文章”，加大对科技创新、普惠小微、绿色发展等领域的征信支持力度，加强与行业主管部门的工作协同，探索发展行业特色征信机构，持续提升征信服务的精准性、有效性。

　　二是强化数据科技赋能，积极把握新质生产力发展机遇，深化大数据、人工智能、区块链等新技术在征信领域的应用，充分释放数据要素价值，实现征信业高质量发展和高水平安全。

　　三是全面从严加强监管，落实中央金融工作会议“五大监管”要求，构建严密有效的征信监管体系，推动征信业依法合规健康发展。会同有关部门严厉打击各类涉及征信的违法违规行为，进一步净化征信市场发展环境，切实保护信息主体合法权益。

加大首贷、续贷、信用贷的支持力度

更好满足守信小微企业融资需求

　　蒋平表示，金融监管总局将认真贯彻落实党中央、国务院决策部署，推动社会信用体系建设与金融监管工作深度融合。一方面，将积极参与社会信用体系建设；另一方面，将引导金融机构用好社会信用体系建设的成果，提升金融服务实体经济的质效。

　　谈到小微企业融资情况，蒋平介绍，截至2025年2月末，全国普惠型小微企业贷款余额为33.9万亿元，同比增速为12.6%。其中，信用贷款余额为9.4万亿元，同比增速为25.8%，信用贷占普惠型小微企业贷款的比重达到了27.6%，较上年同期上升了2.9个百分点。2025年前两个月，全国新发放普惠型小微企业贷款平均利率为4.03%，较2024年下降了0.33个百分点，2018年以来累计下降3.9个百分点。

　　蒋平指出，下一步，金融监管总局将按照“保量、提质、稳价、优结构”的总体目标，继续会同国家发展改革委做深做实“支持小微企业融资协调工作机制”，推动加大信息共享力度，引导金融机构精准对接，保持小微企业贷款投放力度，提升贷款质量，科学合理确定贷款利率，优化贷款业务结构，加大首贷、续贷、信用贷的支持力度，更好满足守信小微企业的融资需求。

全面升级全国交通运输信用信息系统

　　刘鹏飞表示，交通运输部将全面升级全国交通运输信用信息系统，推动交通运输行业的信用信息按照要求共享至全国信用信息共享平台。同时，要在信息回流到基层上做文章，打破信息“烟囱”，通过努力实现信用信息的高效归集、高频共享、高速分析。持续跟进《全国公共信用信息基础目录》的更新和调整，推动《交通运输公共信用信息条目和规范》的落地，逐步做到“一地可查全国、异地实时共享”。

　　刘鹏飞还透露，下一步，交通运输部将进一步规范重点领域的信用评价，拓展信用评价的适用范围，优化评价标准，坚持定期评价与动态评价相结合，鼓励各级交通运输主管部门开展大件运输企业、道路客货运输企业、机动车维修企业、驾驶员培训机构、船舶过闸等领域专项信用评价。将继续加强长三角、京津冀等地区信用交通的合作，推行区域内的数据归集、评价互认等，为建设统一开放的交通运输市场提供有效的制度保障。