在自贸试验区建设十周年之际,根据党中央决策部署,国务院日前印发了《中国(新疆)自由贸易试验区总体方案》,新疆自贸试验区正式设立。作为深入实施自贸试验区提升战略的新部署,此举有助于进一步完善我国自贸试验区总体布局,把自贸试验区的制度创新优势和新疆的区位优势叠加起来,为新疆乃至整个西部地区的发展注入新活力,推动我国对外开放格局进一步完善。
新疆地处我国西北边陲,与多个国家接壤,具有得天独厚的地理位置优势。设立新疆自贸试验区,有利于营造良好的发展环境,服务构建新发展格局,加快推进高水平对外开放,促进政府职能转变;有利于打造开放型特色产业体系,着力推动高质量发展;有利于建设对外开放大通道,深化向西开放多领域交流合作。在我国坚定推进高水平开放的当下,设立新疆自贸试验区正当时。
发挥独特区位优势,打造我国向西开放的桥头堡。新疆地处亚欧大陆腹地,是我国向西开放的前沿和战略门户,也是“一带一路”核心区。应依托新疆口岸和通道优势,发挥自贸试验区开放引领作用,深化向西开放交流合作,强化与中亚等周边国家和国内节点城市互联互通,建设连接欧亚的综合物流枢纽,在国内国际双循环中实现更高水平开放和更高质量发展,更好服务构建新发展格局。
发挥资源禀赋和特色产业优势,为新疆高质量发展提供强大动力。新疆能源、矿产、农牧资源丰富,初步形成了具有新疆特色的优势产业。应充分发挥自贸试验区制度创新、开放引领和要素集聚功能,着力释放优势资源潜力,推动全产业链创新发展,激发高质量发展内生动力,加快构建体现新疆特色和优势的现代化产业体系,推动新疆高质量发展,使发展成果更好惠及各族群众。
发挥改革开放综合试验平台作用,为全面深化改革扩大开放提供新疆经验。新疆自贸试验区是党中央、国务院在西北沿边地区设立的首个自贸试验区,承担着国家赋予的129项改革试点任务。应继续增强敢为人先的闯劲干劲,以深入实施自贸试验区提升战略为抓手,以制度创新为核心,努力形成更多可复制可推广的制度创新成果。
新疆自贸试验区要紧密结合实际,努力吸引汇聚国内外资源要素,重点围绕促进投资便利化、增强金融服务功能、推动数字经济发展和加强人才服务保障等方面开展探索。这些试点任务的实施,将进一步优化投融资环境,为充分利用国内国际两个市场、两种资源创造有利条件,带动新疆自贸试验区更大力度、更加有效地吸引人才、资本和技术,推动高质量发展。 (作者:金观平 来源:经济日报)