“纪检监察机关的介入,解决了困扰我们的问题,感谢你们!我对这个处理结果非常满意。”近日,某医疗中心负责人毛女士对前来监督“回头看”的祥符区纪委监委工作人员说。
今年以来,市纪委监委以“作风建设年”为契机,围绕全面深化“放管服”改革,充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用,紧盯优化营商环境“1+25+X”提升行动、深入推进“一联三帮”更好促进民营经济“两个健康”十个专项行动等决策部署落实情况,精准发力,多措并举,全力推动构建亲清政商关系。
跟进监督
做经济发展“护航员”
落实《关于在全市优化营商环境中强化监督执纪问责的工作方案》《开封市构建亲清新型政商关系实施办法》,会同市工商联、市企业投诉中心等部门制定民营企业诉求响应会商办理工作机制,明确企业诉求收集、分类交办、催办督办、办结反馈、监督问责等工作机制,保证企业反映的问题及时得到解决。
服务保障企业发展,发现影响营商环境的问题是第一步。但对很多企业家来说,这第一步却不好迈出去。有的企业抱有“求平安”心理,有了问题也不说;有的想“吃的拿的也不多”,忍忍也就过去了……针对企业的这些顾虑,市纪委监委主动出击,会同有关部门组织企业家定期座谈,主动发现问题。“请上来”还要“走下去”,全市开展纪检监察干部“优化营商环境问题”大走访,紧盯4个“50企业”,领导带头走访重点企业、重大项目。纪检监察干部深入企业一线邀请现场评议,积极为企业发展祛痛点、疏堵点、破难点。“亲清连线 廉通企业”平台架起政企“连心桥”,企业主遇到吃拿卡要、推诿扯皮等问题可随时举报,市纪委监委建立了快速处置机制,服务保障企业“点对点”“零距离”。截至目前,已收到各类咨询、投诉192件,均已得到及时办理。
全程监督
促职能部门当好“店小二”
联合市委统战部、市工商联等部门,组织企业家代表每两个月开展一次集中评议重点岗位活动。重点围绕“最多跑一次”改革落实情况、工作人员工作作风、涉企优惠政策贯彻落实、执法规范等事项,对市级具有行政审批和服务职能的重点科室、行政执法单位以及公共服务单位评判打分,收集企业家反馈问题、意见和建议。在全市优化环境双月点评例会上通报重点岗位评议排名和典型案例。截至目前,评议活动已连续开展13次,参与的企业家代表近3000人次,对排名后3位的31家单位公开通报批评,公开曝光典型案例14起。先后向职能单位下发自查整改通知书56份,督促职能部门不断提升政务服务质量。“互联网+监督”平台对政务服务事项实现了全程可视可查。超时办结即会启动“红黄牌机制”。“出现黄牌让经办单位说明情况,出现红牌启动督办问责机制。”禹王台区纪委常委贺李娜介绍。在今年年初的排查中,禹王台区已有社会保险事业管理局等6家单位,因收到红牌被下发问责预警通知书,整改不到位的就会被问责。
重拳查处
对破坏营商环境行为“零容忍”
聚焦行政审批、行政执法和政务服务中的关键环节,强化监督执纪问责,督促各级党委政府持续深化“放管服”改革、大力实施减税降费、深入开展营商环境评价,不断破除企业发展的各种障碍。对涉及营商环境的问题线索优先办理,及时提出处置意见。对重点问题线索,采取交办、督办或提级办理等方式,铁腕重拳查处,决不纵容姑息。今年以来,全市纪检监察机关查处破坏营商环境问题7件,给予党政纪处分9人,通报损害营商环境典型案例3起,并结合案例开展专项以案促改。制定出台《开封市优化营商环境规范政商交往负面清单》(试行),明确政商交往中的可为不可为,进一步规范政商交往行为。编印《开封市党员领导干部警示教育读本——警示案例汇编》,组织企业家和党员干部观看警示教育专题片《政治掮客苏洪波》,助推我市政商关系亲清分明,真正做到“亲”不逾矩、“清”不疏远,切实优化投资环境,持续增强“投资汴梁”的吸引力和凝聚力。