近年来,芜湖市弋江区委政法委为进一步创优法治化营商环境,勠力推动全区政法机关协同化、机制化、常态化依法护航企业高质量发展,聚焦惠企政策落实问效工作主线,以深化能力作风建设“抓基层、打基础、强落实、见实效”为载体,坚持高点站位、统筹推进、精心施策,推动服务高质量发展有序开展。
抢抓政策机遇 部署见行见效
弋江区委政法委结合实际,制定了《弋江区政法单位协同化机制化常态化依法护航企业高质量发展》具体措施,建立法治化一体化护航企业高质量发展新模式新举措,深化联动机制协调推进法治弋江建设。充分发挥区委政法委牵头抓总、统筹协调、督办落实等职能作用,认真研究制定《工作提示单》, 明确任务、狠抓落实;区政法各部门结合工作职能,进一步细化了工作措施,逐条逐项明确工作责任、完成时限,确保各项预定目标任务如期完成。坚持“月通报”制度,以“督”促改、以“导”提质,切实提高工作成效;从根本上夯实责任,强化督导。
2023年底,弋江区以“助企纾困激发活力”为主题举办“惠企政策大讲堂”活动,该区青年创业园等园区的40多家企业参加本次活动。组织开展政法干警送法进企活动,向企业发放《致全区企业家的一封信》以及政法单位便企措施清单,录制多部以高发案例为题材的以案说法短视频,向企业精准宣传,积极培育市场主体运用法治思维和法治方式解决问题的能力。
坚持问需于企 服务更显温度
弋江区委常委、政法委书记柴青松到基层开展调研督查,倾听企业诉求,协商解决发展问题。 邀请有关企业依据“满意、基本满意、不满意”三项指标,围绕“依法办事、工作作风、工作质效、廉洁自律”四个方面对职能部门进行评议,对测评满意度较低的,要求规范行为,提高服务企业质效。
给辖区企业发放倡议书,倡议引导各企业争做守法诚信经营的引领者,愿做“亲”“清”政商关系的践行者,敢做反腐倡廉行为的监督者。同时组织召开全区政法机关服务高质量发展座谈会,开门纳谏听企声, 换位思考纾企困。
建立“3+1+N”亲商助企机制、律师服务包抓企业机制,分别由政法机关领导和多个律师事务所联系对接818个规上企业,及时为企业排忧解难。对全区45个重点建设项目实行警长“一对一”包抓,积极践行“枫桥经验”,上门“巡诊”对企业进行“法治体检”,帮助企业做好法律风险防控,打通企业法治服务“最后一公里”。
坚持主动作为 法治护航发展
鼓励引导企业针对提升服务效能、优化营商环境等提出意见和建议,及时掌握了解企业发展动态和诉求,全面梳理、逐一研判,科学处置,确保件件有着落、事事有回音,为企业提供精准的常态服务。建立助企司法联络员制度,选派10名员额法官、法官助理作为助企司法联络员,每人对接服务两家辖区民营企业,每季度开展一次“法治体检”活动。
依托“邻里法官 解纷芜优”“四员一律进村居”等平台机制,组成法治体检服务团,服务范围覆盖辖区所有乡镇、街道。通过摆摊设点、扫楼入企、法治讲座、旁听庭审等方式,提供诉讼指导、信访化解等司法服务47家。区政法各单位共计会见企业家29人,解决实际问题12个。长三角跨区域执法司法协作7次。实现园区、企业诉求与司法、行政部门之间快速传达反馈,用法治护航企业高质量发展。
坚持优化服务 办事更有效率
不断优化便企服务措施,整合户政、交管等业务实现“一窗通办”,上门为企业员工办理居住证,积极争取大中型车辆登记检测业务权限下放,把涉企服务“最多跑一次”落到实处。为预防职能部门在服务企业过程中发生政策落实不到位、吃拿卡要、以权谋私、政商关系“不亲”和“不清”等损害企业利益及破坏营商环境作风问题,通过发放调查问卷的形式主动问诊,从企业源头找“病症”,对影响营商环境的问题进行全面摸底,精准施策。拓宽监督渠道,依托“信、访、网、电”诉求平台,让民意直达、问题直送。针对发现的问题,现场交办,提出整改意见,明确整改时限及整改要求,督促职能部门切实履行好主体责任和监管责任。
成立“一库一专班”,抽调执法单位人员、法律顾问、公职律师和相关领域专家共25人,组建涉企行政执法案件经济影响评估专家库,负责一案一评。
对企业反映的“疑难杂症”“推诿扯皮”事项面对面联席研究处置,努力让难事不难办,切实保障企业权益。 拓展企业融资公证通道,建立企业法律服务工作群,提供“定制式”司法服务,真正做到“专业咨询面对面、化解矛盾在基层、普法宣传在一线”,着力提升服务企业精准性和实效性,不断增强企业获得感和发展信心。(黄莺)