坚持党的领导,是中国特色社会主义最本质的特征。国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础,是党执政兴国的重要支柱和依靠力量。加强党的建设是提升国有企业党组织领导力、增强国有企业内部凝聚力、激发国有企业创造力、推动国有企业做优做强的重要法宝。长期以来,安徽省烟草专卖局(公司)〔以下简称安徽省局(公司)〕坚持把政治建设摆在首位,一以贯之用党建赋能,用思想政治工作聚力,念好“谋、学、融”三字诀,以高质量党建助力高质量发展。
在“谋”上做文章,科学部署,狠抓落实
为加强党建工作,安徽省局(公司)坚持在“谋”字上做文章,通过完善组织领导、加强支部建设、健全制度体系等举措,切实发挥企业党组织的领导核心和政治核心作用,保证党和国家方针政策、重大部署在企业贯彻执行。
完善组织领导。坚强有力的组织领导,是党建工作落到实处、取得实效的关键和保证。为加强党建工作,安徽省局(公司)切实加强组织领导,精心谋划部署,突出以上率下,强化责任落实,确保党建工作有力有序开展。淮北市局(公司)构建了以主要负责人为组长,其他班子成员为副组长,办公室、人力资源科、纪检监察室、党建群团科部门负责人为成员的党建工作领导小组,建立健全以“党组主体责任、党组书记第一责任人责任、领导班子其他成员‘一岗双责’、纪检监察机构监督专责”为核心的“四责”协同工作机制,确保各项工作抓实、抓紧、抓好,责任落实明确、到位、见效。
淮南市局(公司)构建了“党组履行主体责任、机关党委抓总、支部具体落实”的党建工作责任体系,压紧压实党组、党组书记、党组班子成员责任,建立覆盖所有基层党组织的任务、问题、责任“三项清单”,做到中期有规划、全年有方案、季度有安排、月度有任务,实现党建工作的全面部署、细化分解和层层落实,扛牢各级党组织抓基层党建的政治责任。
加强支部建设。党支部是党的基础组织,是党在社会基层组织中的战斗堡垒,是党的全部工作和战斗力的基础,担负直接教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责。党支部标准化规范化建设是提高党支部建设质量的重要举措,对于加强党的全面领导,推进全面从严治党向基层延伸,巩固党长期执政的组织基础具有重要意义。近年来,安徽省局(公司)把党支部建设放在更加突出位置,牢固树立“党的一切工作到支部”的鲜明导向,以提升组织力为重点,突出政治功能,大力推进党支部标准化、规范化建设,着力提升党支部建设质量。
淮北市局(公司)以党支部标准化规范化建设为抓手,严格规范党支部组织体系设置,着力加强班子队伍建设,积极推进党员教育管理和党内组织生活,充分发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,增强党组织的政治功能和组织功能,9个党支部均通过“第三轮党支部标准化规范化建设”达标验收。
淮南市局(公司)积极推进党支部标准化、规范化、特色化建设,通过编制一个《操作指引》,一本《纪实手册》,一套《制度汇编》,为党支部建设提供规范指引,将党支部工作的“规定动作”固化为表格和流程,使基层党建工作开展情况有据可查、一目了然。
宿州市局(公司)组织编制了党建工作标准,通过细化工作标准,开展标准化建设自查和达标验收,9个党支部均通过达标验收,其中6个党支部被评为“优秀”党支部。在党支部标准化建设基础上,以基层党支部为单位,积极开展以“1个党建标准化体系建设、10个基层党支部、10项系列专题活动”为核心的党建活动,形成了一系列富有特色、代表性强、领域齐全、互为补充的党建体系建设。
健全制度体系。制度建设是党建工作中带有根本性、稳定性和长期性的重要措施,加强党的思想、组织和作风建设,都离不开制度的保障和支撑。在推进党建工作中,宿州市局(公司)强化制度引领,通过建立健全“民主生活会及组织生活会制度、谈心谈话制度、政治生日‘5+X’制度、党员积分管理制度”等,赋能党建工作,激发党建工作活力。安徽华环公司坚持不懈推进全面从严治党,印发了《干部廉政档案管理办法》《精准运用监督执纪“第一种形态”实施细则》《纪检监察网格化管理办法》《系统性风险防控管理手册》等系列制度文件,推动全面从严治党主体责任落实落细落地。
淮南市局(公司)建立健全“月度送检、季度督查、年终考核”管理制度,通过月度送检“三会一课”、主题党日等材料,季度督查检查党员大会、党课以及组织生活会等党建工作,年终考核全面检查年度党建资料等形式,着力提升党建工作水平。
在“学”上下功夫,把握规律,提升实效
国有企业党员干部只有不断强化理论学习、提升理论素养,才能在闯新路、开新局、抢新机、出新绩中彰显新担当新作为。在推进党建工作过程中,安徽省局(公司)坚持在“学”字上下功夫,以质量效果为导向,把握理论学习的规律特点,创新方式方法,丰富平台载体,不断拓宽学习广度、深度、高度,推动学习入脑入心。
紧盯“关键少数”,注重引领学。党委(党组)理论学习中心组学习,是各级党委(党组)领导班子和领导干部在职理论学习的重要组织形式,是加强党的政治建设、严肃党内政治生活、强化党性修养的重要制度安排。安徽华环公司落实落细党委理论学习中心组学习制度,严格执行党委理论学习中心组年度学习计划,做到学有主题、学有研讨,每次安排中心组成员4人以上作重点发言。同时,严格落实“第一议题”制度,坚持“现场+课堂”中心组学习模式,充分发挥“学习深化、实践消化、成效转化”等作用,切实在真学、真懂、真用上走在前、作表率。
宿州市局(公司)扎实开展党组理论学习中心组学习,每年编制《党组理论学习中心组年度学习计划》,明确季度学习专题和月度学习计划,以集体学习研讨为主,固化开展领导干部学法和党风廉政教育,借助专家辅导、专题读书班、案例教学、现场教学等形式,提高学习质效。
阜阳市局(公司)持续推进党组理论学习中心组学习制度化、规范化、常态化,充分发挥党组理论学习中心组领学示范作用,坚持读原著、学原文、悟原理,通过制定领导班子和领导干部学习计划、读书班实施方案等,深化领导干部领学、述学,不断提升理论学习效果。
聚焦“青年干部”,突出引导学。青年干部是党和国家事业的中流砥柱。党的二十大报告指出,“全党要把青年工作作为战略性工作来抓,用党的科学理论武装青年”。淮北市局(公司)突出政治培养,把“思想理论武装、理想信念教育”贯穿青年干部培养的始终,抓实青年员工理论学习,通过演讲、座谈会、上党课等形式,帮助青年干部补足精神之钙,筑牢思想之基,大力培育青年干部对党忠诚、干净担当的政治品格。
亳州市局(公司)在加强青年干部培养的同时,注重发挥对青年干部的引导作用,打造了以“理论研教室、线上+线下学习教育阵地、N名青年宣讲员”为核心的“1+2+N”理论宣讲模式,依托理论研教室,青年干部从青年角度,分享交流理论学习心得体会,以更加“接地气”的形式解读理论,让宣讲声声入耳、浸润人心。同时,运用互联网和多媒体,开辟线上宣讲平台,打造“线上+线下”学习教育阵地,实现“1+1>2”的宣传效应。此外,逐步扩大理论微党课覆盖面,鼓励N名具有宣讲热情和独特见解的青年员工和党员加入研教室、走上宣讲台,推动党的方针政策落地生根。
安庆市局(公司)定期举办青年人才交流座谈会,聆听“新”声音,促进“新”交流,帮助青年员工在各个发展阶段增强信心、找准定位、坚定步伐,做好个人职业发展规划,画好企业发展和个人进步的“同心圆”。
丰富“平台载体”,促进广泛学。理论需要与时俱进,理论学习的平台与方法也需要与时俱进。如何搭建多种多样的“平台载体”,让理论学习“动”起来、“活”起来、“实”起来,是亟待回答的现实课题。阜阳市局(公司)统筹线上线下,搭建学习平台,设立“红色电影放映厅”,在看电影学党史的同时,坚定跟党走、奋进新时代的决心;打造“蕴·律”大讲堂线上线下平台,广泛开展党规党纪、法律法规、企业标准、业务规范宣教,持续强化队伍素能;完善职工书屋、劳模(工匠)创新工作室建设,组织开展“读书月”、青年座谈会等,在交流碰撞中凝聚强大合力。
淮北市局(公司)加强支部文化建设,开展各类特色主题活动,组织参观红色教育基地,充分利用党员远程教育系统,通过观看以“爱国主义教育”为主题的电影及“党风廉政建设”为主题的纪录片等,增强党员民族自豪感,提高拒腐防变的能力;通过重温入党誓词、祭扫烈士陵园、参观爱国主义教育基地引导党员强化理论学习,明理增信悟思想。
安庆市局(公司)推进全员承诺践诺“211”工程,探索出一条以员工个人“承诺践诺”引领工作、生活、学习的方法路径。全员承诺践诺围绕工作(2个目标)、学习(1个目标)和生活(1个目标)三个方面展开,结合员工承诺内容搭建员工素养提升大讲堂、“每日一测”、技能培训“夜校”、情景模拟等学习平台,常态化开展专业技能培训,提升各岗位人员业务技能。
在“融”上求突破,学干结合,攻坚克难
近年来,安徽省局(公司)坚持将党建工作与经营业务深度融合,把党的政治优势、组织优势转化为企业的竞争优势、创新优势和发展优势,为推进企业改革创新、促进企业高质量发展提供坚强有力的政治保障和动力支持。
与经营发展相融合。阜阳市局(公司)着力党建引航,攻坚克难,围绕年度重难点工作、高质量发展等重大课题,实施“党建引领高质量发展”项目,对照承诺事项,通过细化工作举措、责任到人、高质量推进,持续破解了现代零售终端建设进度偏慢、制假贩假售假反弹压力较大、绿色物流建设、技能人才持证率不高等33项重难点工作;聚焦零售客户、基层员工急难愁盼问题,深入实施“幸福要事”项目32个,为推动企业高质量发展注入了强大的活力。
淮南市局(公司)以“党建+”“党员带”为主要抓手,成立党员突击队,划分党员责任区,开展“立足岗位作贡献”“党旗在一线高高飘扬”等活动,把党员的先锋模范作用体现在中心工作上,以党员为主体,成立了12支高素能团队,开展了11个科技项目和20个QC(质量控制)小组联合攻关。
与破解难题相融合。党建工作做实了就是生产力、做强了就是战斗力、做细了就是凝聚力。安徽教育培训中心组建课题组22个,组织前往安徽省局(公司)12家直属单位和10个机关部门开展实地调研,以党校班学员为主体,安徽省局(公司)相关部门积极参与,共同研讨撰写课题成果17篇,将课题研究成果寄送行业相关直属单位,推动研究成果指导实践、推动工作。
安徽华环公司制定调查研究具体方案,聚焦完善现代化加工体系,围绕企业治理、队伍建设、创新管理、营销服务等掣肘高质量发展的问题短板,领导干部精准选题、带头领题,研究提出多个重点调研课题,坚持“以问题看落实是否到位,以问题看制度是否完善,以问题看监督是否缺失,以问题看作风是否扎实”的调研思路,深入基层一线调研,探讨解决问题的思路和具体建议。
芜湖市局(公司)以作风建设为契机,将思想政治工作与解决实际问题相结合,直面工作痛点难点和历史遗留问题,通过实地走访、听取汇报、召开座谈会等形式,围绕“作风改进型、瓶颈制约型、工作建议型”三个层面共汇总收集意见建议11大类49条,并针对性制定整改对策、限定整改期限、确定整改标准,直至问题闭环整改完毕。
淮北市局(公司)充分发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,大力推行“党建+”模式,实现党建工作和中心工作在目标上一致、任务上统一、效果上互促,把融合的潜力、融合的优势充分挖掘和释放出来,真正产生“1+1>2”的效应,以企业提质增效的实绩、组织不断成长的足迹,来检验和评价党建工作的成效。
与服务社会相结合。坚持以人民为中心,增进群众福祉,是党建引领基层治理的出发点和落脚点。蚌埠市局(公司)在基层党组织建设上“下功夫”,按照有场所、有设施、有标志、有党旗、有书报、有制度“六有”标准,围绕党建红色元素,在基层所(站)建立“红色驿站”,实现基层管服的广覆盖,打通了为民服务的最末端。在“红色驿站”内部和管服辖区零售户店铺分别建成“爱心驿站”8个和27个,配备微波炉、气筒、急救包、雨伞、防疫物资等便民设施,打造“15分钟便民服务圈”,帮助环卫工、园林工、交警、办事群众等解决实际问题。以关爱他人、关爱社会、关爱自然“三关爱”活动为主线,聚焦政策理论宣讲、保护未成年人、普法宣传、扶贫帮困等开展志愿服务,把群众性创建活动贯穿驿站运行始终。“爱心驿站”相继获评市直机关工委“岗位雷锋活动示范点”和“蚌埠市学雷锋志愿服务最佳项目”。
阜阳市局(公司)通过聚力为民服务,常态化开展“我为群众办实事”活动,聚焦零售许可证延续办理方面的疑点难点问题,制定工作手册,推广运用举报投诉二维码,不断规范行政许可行为;加大对零售客户的经营指导力度,开展“让客户更满意、我们在行动”主题活动,累计为零售客户办理融资贷款授信2.81亿元,开展困难帮扶活动19次;深化文化文明建设,建成新时代文明实践点2个、工会驿站7个,组织广大党员深入结对帮扶村开展“党的声音进万家”和“洁美家园在行动”活动,深入结对社区开展“守护最美夕阳红”“消防安全进社区”等志愿服务活动,推动“党旗在一线高高飘扬”。
亳州市局(公司)创建“党建+便民”贴心服务。在便民终端店内开辟专区,设置乡村振兴服务站、便民服务点、爱心驿站等,提供政策咨询、客户培训、亲情帮扶等服务,并根据区域内村民实际需求,积极引入便捷取款、充值缴费、便民服务柜、快递驿站等增值业务,不断提升农网终端服务能力。
新征程上,安徽省局(公司)将坚持高质量做好党建,把党的政治优势、组织优势和群众工作优势转化为高质量发展优势,让党建“软实力”成为高质量发展“硬支撑”,推动企业乘风破浪、行稳致远。(作者单位:四川省委党校,安徽省烟草专卖局)