发布会现场
5月7日，贵州省政府新闻办在贵阳召开贵州省推动大规模设备更新和消费品以旧换新新闻发布会。贵州省发展改革委副主任、一级巡视员彭显华，省工业和信息化厅副厅长徐进，省财政厅副厅长杨波，省住房城乡建设厅副厅长叶栋槺，省商务厅副厅长、新闻发言人令狐绍辉，省市场监管局食品安全总监熊欢咏出席发布会并就大规模设备更新和消费品以旧换新相关情况进行介绍。发布会由贵州省委宣传部（省政府新闻办）新闻发布处处长龚文静主持。
贵州省发展改革委副主任、一级巡视员彭显华
彭显华副主任就4月27日，贵州省政府出台了《贵州省推动大规模设备更新和消费品以旧换新实施方案》（以下简称《实施方案》）进行介绍和解读《实施方案》的有关内容。
推动大规模设备更新和消费品以旧换新是党中央、国务院着眼于高质量发展大局作出的重大部署。2月23日，习近平总书记主持召开中央财经委员会第四次会议，研究大规模设备更新和消费品以旧换新问题，强调加快产品更新换代是推动高质量发展的重要举措，将有力促进投资和消费，既利当前、更利长远。3月14日，国务院印发《推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案》，明确主要目标、重点任务。3月28日，李强总理主持召开工作推进视频会议，全面部署工作任务、明确工作要求。贵州省委、省政府认真贯彻落实党中央、国务院要求，及时部署安排，研究制定了《实施方案》，省政府常务会议审议通过后，于4月27日印发实施。
推动大规模设备更新和消费品以旧换新对统筹扩大内需和深化供给侧结构性改革具有重要意义，设备更新带来有效投资，消费品以旧换新带来消费，都是在需求端发力，通过需求牵引供给，推动供需有效衔接、良性互动，提高经济循环质量和水平。当前，贵州省正处于经济社会加速发展的时期，随着新型工业化、城镇化加快推进，大量废旧设备和耐用消费品亟需更新。据不完全统计，2023年全省报废汽车回收利用量约3.3万辆，较2022年增长106%；冰箱、洗衣机、空调等废旧家电回收利用量超150万台，较2022年增长45%。经初步摸底测算，工业、建筑和市政、交通等重点领域设备投资规模超1500亿元，随着高质量发展深入推进，设备产品更新需求会不断扩大，将是一个巨大的市场。推动大规模设备更新和消费品以旧换新，可以推动重点领域先进设备更新应用水平、高端化智能化绿色化先进产能比重、居民生活使用高质量耐用消费品比例持续提升，既能拉动投资、促进消费，也能提高生产效率，促进节能降碳、减少安全隐患，既惠企、又利民，一举多得。
《实施方案》全面贯彻落实党中央和国务院要求，逐项细化落实举措，提出总体要求和实施设备更新行动、消费品以旧换新等六个方面26项具体举措。
一是总体要求。包括指导思想和主要目标。结合我省实际，提出主要目标基本与国家目标保持一致。同时，考虑实际可操作性，提出2025年、2027年分阶段目标。
二是实施设备更新行动。在细化分解国家任务基础上，充分体现我省特点，提出推动工业领域设备更新提标、推动建筑和市政基础设施设备更新提质、推动交通运输设备更新提速、推动农业机械更新提效、推动教学设备更新提级、推动文旅设备更新提能、推动医疗卫生设备更新提档7项具体举措。
三是实施消费品以旧换新行动。围绕推动高质量耐用消费品更多进入居民生活，提出开展汽车以旧换新、开展家电以旧换新、开展家装消费品换新3项具体举措。
四是实施回收循环利用行动。着力畅通资源循环利用链条，提出完善废旧产品设备回收体系、建立二手商品流通交易体系、提高设备再制造和梯次利用水平、提升再生资源综合利用水平4项具体举措。
五是实施标准提升行动。为确保标准落地，提出制修订一批地方标准、严格执行标准规范、加强检测监管能力建设3项具体举措。
六是强化政策保障。主要是用足用好国家政策，统筹省级资金，明确各项任务支持渠道，提出加大财政政策支持力度、落实税收支持政策、加大金融支持、加强要素保障、强化创新支撑5项具体举措。
七是强化组织实施。提出压实工作责任、做好检查评估、加快示范带动、加强宣传引导等4项具体举措。
彭显华表示，《实施方案》主要有三个方面的特点：
一是注重需求端发力以需求牵引供给。挖掘工业、农业、建筑、交通、教育、文旅、医疗7大领域设备更新需求，从设备产品供给谋划我省“六大产业基地”相关产业设备生产和推广应用。比如，聚焦“六大产业基地”涉及的重点产业设备更新，提出高端化升级、数字化赋能、绿色化改造、提升本质安全水平等四大举措，引领更多企业“上云用数赋智”，抢占智能算力、行业大模型、数据训练“三个制高点”，塑造数字经济发展新优势。又如，围绕“电动贵州”建设，发挥我省具备从电池材料、动力电池到新能源汽车的全产业链优势，鼓励相关企业更新一批高技术、高效率、高可靠性的先进设备，加快新能源商用车、乘用车整车下线，进而服务在交通运输领域多场景的推广应用。
二是注重满足群众高品质生活和高水平安全需求。在消费品换新和建筑设施更新方面，坚持以满足人民群众不断增长的高品质生活需求为工作导向，聚焦补齐安全短板，推动高品质生活和高水平安全协同共进。比如，采取政府补贴、鼓励企业适当让利，支持汽车报废更新、置换更新；开展多彩贵州欢乐购家电以旧换新促销活动，综合运用政府补贴，搭建以旧换新“购、送、拆、收”全链条的数字化平台，支持家电以旧换新，让更多的高质量耐用消费品进入居民生活。又如，因地制宜完善消防设施、适老设施、无障碍设施、停车场（库）、电动自行车及充电设施等配套设施，同时满足消防安全和适老化要求。
三是注重以项目带动有效投资和潜在消费。坚持项目化、清单化推进工作，建立“一库多清单”；持续动态谋划储备重点项目，以工业、能源、建筑、市政、交通、农业、教育、文旅、医疗设备更新改造、淘汰落后安全生产工业技术装备、废旧产品设备循环利用、企业“上云用数赋智”等为重点，建立设备更新和循环利用重点项目库；聚焦2024年能形成实物工作量的重点领域项目和大宗耐用消费品以旧换新，建立2024年度第一批重点项目清单和重点任务清单；突出重点、示范带动，系统推动大规模设备更新和消费品以旧换新工作取得实效。
