摘要：“党建+”党业融合系列创新探索实践活动正在如火如荼地在各个企业开展，但是，党建工作开展所能获取的成效并不理想，而这可能是由于党建引领促进生产经营工作的机制尚未明确所导致的。本文梳理了广东丹霞冶炼近年以党业融合“点题式”党建项目和优化指标为抓手，全力推进广东省重点项目——丹霞冶炼厂绿色化升级改造项目建设：丹霞冶炼厂党委每年根据目标任务和高质量发展的瓶颈问题，采取上下结合的方式由党委会确定“点题式”党建项目和优化指标，安排党委委员、支部委员、党小组长根据项目难易分别牵头挂帅，带领党员共同确定方案并推动实施，厂党委以“六个一”抓“点题式”党建项目和优化指标落实落地，比行业一流企业提前2年半完成试产达产任务，成功打造铅锌联合流程，实现了“再造一个丹冶”的创新实践。
中金岭南丹霞冶炼厂成立于2007年3月，一期10万吨锌氧压浸出技改工程总投资15.8亿元，于2009年建成投产。主要产品有锌锭、硫磺、硫酸、电积铜、锗精矿和电镓等。目前，工厂年产锌锭14.8万吨、硫磺4.5万吨、硫酸6.1万吨，在岗员工850余人，专业技术人员329人，其中高级职称43人、中级职称125人。
多年来，工厂坚持以党建为引领，以技术创新为依托，以管理提升为抓手，大规模成功应用了锌氧压浸出工艺，大规模采用了针铁矿除铁工艺，成功掌握了大极板电积技术和自动化剥锌装备，自主突破并掌握了硫磺生产工艺，创新应用了硫酸体系实现镓锗铟铜金属全萃回收。目前，生产工艺已具有金属直收率高、综合回收效果好、原料适应性广、环保效果好等诸多优势，高压釜、立式砂磨机、全自动剥锌机组等关键技术装备已达到了世界先进水平，全力打造了一个工艺领先、设备先进、环保一流的现代化绿色冶炼基地。
2016年丹霞冶炼厂被国家工信部列入锌规范企业名单，2017年，工厂作为全国首批唯一一家有色金属铅锌企业，成功入选国家首批绿色制造体系（绿色工厂）示范名单，“南华牌”锌锭在上交所注册成功；2018年，工厂“南华牌”获“广东省名牌产品”称号；2021年1月，工厂成功入选国家首批铅锌行业规范企业名单，并先后荣获了“全国有色金属行业先进集体”、“全国‘安康杯’竞赛优胜单位”、“全国模范职工之家”、“全国工人先锋号”等荣誉称号。
为实现产业链、价值链互补延伸，中金岭南公司于2019年9月24日在工厂开工建设炼锌渣绿色化升级改造项目。项目投产后，工厂产能产值、盈利能力和抗风险能力将得到大幅提升，正朝着打造“绿色丹冶、奋斗丹冶、共享丹冶”的远大目标奋勇前进！
一、背景与起因
为深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、二十大精神，认真落实新时代党的建设总要求，贯彻执行《中国共产党支部工作条例（试行）》《中国共产党国有企业基层组织工作条例（试行）》，不断深化党业融合，抓实党建工作提质，以党建引领生产经营管理目标任务落实落地形成机制，赋能推动工厂高质量发展。
2020年以来，工厂以党业融合“点题式”党建项目和优化指标为抓手，全力推进广东省重点项目——丹霞冶炼厂绿色化升级改造项目建设，试产6个月实现双线稳定运行，比行业一流企业提前2年半完成试产达产任务，成功打造铅锌联合流程，铅锌产能28万吨/年，年产值从28亿元跃升至55亿元，实现“再造一个丹冶”。丹霞冶炼厂党委每年根据目标任务和高质量发展的瓶颈问题，采取上下结合的方式由党委会确定“点题式”党建项目和优化指标，安排党委委员、支部委员、党小组长根据项目难易分别牵头挂帅，带领党员共同确定方案并推动实施，厂党委以“六个一”抓“点题式”党建项目和优化指标落实落地，保证了“再造一个丹冶”。
二、做法与经过
由丹霞冶炼厂党委统一领导；各党委委员和各党支部按照工厂党委要求，负责做好党业融合各项目方案制定、推进实施等各项工作；党群工作部负责制定创建方案、实施指导、考核评比和成果推广。
（一）以“一个中心”明确重点方向
坚持党建融入生产经营这一中心工作，围绕政治建设、队伍建设、人才建设，围绕推动企业健康发展壮大，围绕国企改革三年行动及科技创新，围绕精细化管理，围绕安全生产风险防控等“五个围绕”，瞄准各领域重点、难点、热点、痛点问题，确保党业融合方向不偏，与中心工作结合紧密。
（二）以“三层点题”开展项目立项
在厂党委统一部署下，各党支部通过领导点、支部找、群众提等方式，多渠道、全方位、深层次敞开大门听取各方面意见建议，随后，党支部召开党员大会研究讨论党建活动项目，并选取重点项目课题及实施方案提交厂党委研究。厂党委研究后，确定年度党业融合“点题式”党建项目和优化指标。2023年，厂党委确定了113项“点题式”党建项目和优化指标。
（三）以“三级联动”推进实施
“点题式”党建活动项目确定后，工厂党委委员、各相关党支部按照分管工作及部门职能对应“接单”。逐项成立“点题式”党建活动攻关小组，组长由厂党委委员、党支部书记或党小组长担任，成员由党支部党员、骨干组成。在厂党委委员、党支部书记、党小组长“三级联动”下，攻关小组围绕“点题式”党建活动项目的目标任务，以召开诸葛亮会、对策分析会、现场办公会等方式，对问题进行刨根问底、抽丝剥茧、层层深入；坚持用科学的思维和方法，注重采取实验、群众性技术创新、引进行业先进技术、借鉴行业先进经验等方式，开展目标明确的项目攻关活动。
1.各党委委员要以上率下、作出示范。要求各党委委员多深入一线进行现场指导，对所属点题的党建项目和优化指标要通过相关单位召开诸葛亮会、研讨会等方式逐一不断优化方案并提出解决方案，确保党建项目和优化指标落实落地；党委委员要每个月对挂点支部的党建项目和优化指标进行一次工作调研，助力支部层级的党建项目和优化指标完成，确保党委委员层级党建项目和优化指标取得新成效。
2.各支部书记要统筹推进、解决难题。按照2023年丹霞冶炼厂党建项目和优化指标安排，结合支部生产经营实际，整合资源、组织讨论，制定细化本支部的党建项目和优化指标方案，通过积极开展科研攻关、技术创新、流程优化、劳动竞赛等实现精准破题、巩固成效，着力解决困扰工厂创新发展的瓶颈难题。对工作推进确实存在困难或者遇到无法攻克的技术瓶颈，及时向工厂反映，主动对接厂属相关单位协助推进或前往同行业优秀单位学习交流，不断提高解决问题的本领，确保支部层级党建项目和优化指标取得新突破。
3.各党小组组长要冲锋在前、攻坚克难。各党小组组长要充分发挥党小组在生产经营中前沿阵地作用，对照党小组层级的党建项目和优化指标，制定符合实际的工作实施方案，积极做好动员、宣传，组织党小组成员和生产经营骨干每月开展分析研判、工作小结，及时跟进反馈项目和指标，全力以赴完成党小组层级党建项目和优化指标。
（四）以“六个一”保障项目实施
为了推进“点题式”党建活动取得实效，厂党委以“六个一”工作措施，强力推进“点题式”党建活动。具体为：
1.每月召开一次推进分析会。项目负责人每月组织党支部党员召开一次党建品牌创建工作推进分析会。党支部要及时传达上级公司及厂党委关于党建品牌创建工作的部署要求。“点题式”党建活动、党员安全责任区、党员绿化责任区、美丽工厂建设相关负责人分别汇报各项工作情况，具体汇报工作进度、遇到的问题、存在的不足、下一步措施和建议等。支部要组织全体党员围绕党建品牌创建工作进行讨论，收集相关建议。项目负责人对党建品牌创建工作要做到底数清、数字准、情况明，对党建品牌创建工作加强指导，提出下一步工作要求。推进分析会可结合党（总）支部党员大会一并进行。
2.每月进行一次书面小结。各党支部每月对党建品牌创建工作进行一次书面小结，及时总结阶段性成果或经验，查摆不足，并提出下一步工作措施，在总结中不断提升党建品牌创建工作质量。“点题式”党建活动：要及时总结项目的经验和阶段性成果，并针对总结指出的不足之处，提出改进措施，完善工作方案，不断提升“点题式”党建活动实效。党员安全责任区：要结合检查出来的问题点和收集的安全生产合理化建议，认真总结分析，及时整改，形成安全管理闭环。党员绿化责任区：重点做好管理“网格化”、绿化“标准化”、维护“常态化”“三化”的工作情况总结。美丽工厂建设：重点做好现场环境美、文化环境美、人文关怀美“三美”工作情况总结。
3.每月推选一个党（总）支部作经验分享。在党建工作例会上，厂党委每月推选一个党（总）支部做党建品牌创建工作经验分享，组织各党（总）支部学习先进典型经验。厂党委将选择党建品牌创建工作成效显著的党（总）支部做经验分享。相关党（总）支部要提前准备好汇报材料和PPT。汇报要提纲挈领、精炼简洁，突出工作重点亮点，汇报时间一般不超过8分钟。原则上由党（总）支部书记进行汇报。
4.每月开展一次品牌考核。党群工作部结合党建量化考核每月牵头进行一次党建品牌创建工作考核。采取现场检查、查看记录材料、听取工作汇报、参加支部会议等方式，重点对各党（总）支部党建品牌创建工作落实及成效情况、分析会开展情况、各项措施落实情况进行考核，以考核层层压实工作责任。
5.每月组织一次专题报道。厂党委每月在“今日丹冶”微信公众号推送“点题式”党建活动专题报道。各党（总）支部要按约稿时间报送材料，发挥示范引领作用，大力营造浓厚的党建品牌创建工作氛围。各相关党（总）支部要指派专人做好专题报道的撰写工作，重点宣传各党（总）支部在党建品牌创建工作中的涌现的的优秀事迹。
6.年底进行一次评比表彰。厂党委年底进行一次党建品牌创建工作评比表彰，通过表彰先进典型和优秀案例，激励和引导各党（总）支部和广大党员全力推进党建品牌创建工作落实落地，全面完成工厂各项目标任务。各党（总）支部要在年底提交党建品牌创建工作总结。党群工作部要做好党建品牌创建工作评比表彰组织工作。
三、成效和反响
开展围绕工厂安全环保、生产经营、成本管控、人才队伍建设、三精管理等重点工作，开展以“点题式”党建项目和优化指标为主抓手的党业融合，分层级、分层次点题立项，截止目前，开展“点题式”党建项目和优化指标271项，其中“点题式”党建项目173项，优化指标98项。通过创新党业融合制约工厂发展的重点、焦点、难点、痛点问题精准破解，各项关键技术指标均保持历史高位，产值、利润达序时进度，2021年镓锗铜产量均达到历史最高水平，镓产量达到序时进度的240%。2022年0#锌品级率、交流电单耗、锌粉单耗等保持历史最高水平。在面对新冠疫情冲击、施工人员进厂难、设备无法按期到场以及厂家人员不能及时参与调试等重重困难时，厂党委全力以赴推进“炼锌渣绿色化升级改造项目如期投产达产”“点题式”党建项目，倒排工期、挂图作战，带领广大党员干部身先士卒、冲锋在一线，推进项目建设、设备安装、生产准备各项工作，圆满完成项目建设。2023年6月8日，炼锌渣项目整体联动试车，试车期间广大党员干部在克服物料波动对精准配料的影响、闪速锅炉集箱异物堵塞事故、电极系统设计缺陷等重重困难，打通渣系统工艺路线，实现系统联动试车圆满成功，目前渣系统产量逐步释放、指标不断优化。
四、创新意义与价值
探索了党建工作与业务工作深度融合的切入点，通过广泛开展“党建+项目建设”“党建+安全生产”“党建+科技创新”“党建+风险防控”等党业融合工作，构建“融合型”“实效型”“创新型”三型党建，充分发挥党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用，有力提升了党建工作和业务工作的深度融合，有效破除基层党业融合工作“两张皮”的重大难题，以高质量党建引领推动工厂高质量发展，持续保持了锌冶炼系统高水平高质量运行，渣处理系统投产达产稳定运行，有效发挥了两个系统深度融合优势，全面构建起了完整铅锌联合体系，工厂迈入新的高质量发展阶段。
（作者单位：卢文刚 ，暨南大学公共管理学院；李良生、吴少群，中金岭南公司丹霞冶炼厂）
参考文献：
1.习近平强调：坚持党对国有企业的领导不动摇开创国有企业党的建设新局面[J].中国领导科学，2016，No.33（12）：4-5.
2.卢文刚，王伟东，张绍刚.中金岭南：党建引领企业高质量发展走在前列[J].城市开发，2023（12）.
3.汪东兵，陈明杰，卢文刚.广晟集团：走在前列，党建引领高质量发展[J].城市开发，2023（04）.
4.国有资产监督管理委员会.国企改革三年行动方案（2020—2022年）.
