央地如何对接？合作如何开展？国资如何支持？地方如何配合？这些问题在日前北京国际会议中心举办的大型论坛上有望得到答案。

2023央地合作论坛在北京国际会议中心举办现场

　　12月2日，由中国政策科学研究会指导、中国政策科学研究会经济政策委员会与企业观察报社联合主办的2023央地合作论坛在北京国际会议中心举办。本届论坛以“国资央企助力地方经济高质量发展”为主题，与会嘉宾和代表聚焦央地合作分享经验、激荡智慧、建言献策、共话发展。来自国家部委、中央企业、地方政府、地方国企、科研院所、智库机构的300余位领导和嘉宾出席论坛。
　　企业观察报社社长李凡在开幕致辞上表示，论坛旨在搭建地方政府、地方国企和央企交流合作的平台，探讨进一步拓宽各方合作领域、丰富合作内涵、创新合作模式、优化合作机制、提升合作层次，为地方经济高质量发展提供强大支撑。

企业观察报社社长李凡

　　在领导主旨演讲环节，中国政策科学研究会顾问、中共中央政策研究室原副主任郑新立表示，国有企业凭借庞大的经济实力和金融实力，促进生产要素在全国合理均衡布局，在区域协调发展中发挥着重要作用。央企应把投资重点放在中西部和东北地区，帮助中西部和东北地区打造经济平台，改善投融资环境，构建制造基地、科技创新基地、教育基地，办好工业园区和自由贸易区，助力建设农业强国。合作方式上，央地合作可采用混合所有制形式，建立现代企业制度，加大带动力量。

中国政策科学研究会顾问、中共中央政策研究室原副主任郑新立

　　国务院原国有重点大型企业监事会主席季晓南表示，国资央企助力地方经济高质量发展，应围绕做强做优做大国资央企、加大对地方投资力度、深入推进央地融合发展等三大途径来实施。他说，现阶段，央地合作还存在国资央企龙头企业作用发挥不充分、科技创新市场化不理想、战略性新兴产业投资不足、新建央企总部分布不均等问题和不足，解决这些问题需要深入研究，找准原因，一地一策提高央地合作质量和水平。

国务院原国有重点大型企业监事会主席季晓南

　　中国企业改革与发展研究会副会长，中国一重集团原党委书记、董事长刘明忠表示，新时代深化央地合作，拓宽合作领域，强化机制变革是关键，发挥平台作用是保障，推动成果转化是根本。国有企业助力地方经济高质量发展，要积极在基建、能源等重点实体领域开展央地合作的同时，进一步围绕拉长产业链条、优化产业结构调整等方面发力，加快布局深海、深空、深地等战略性新兴产业和未来产业项目。他说，随着新一轮国资国企改革从中央到地方的逐步推进，国有企业要深入把握政策机遇和市场机遇，在更高站位、更大格局、更宽视野上谋划实施国资改革深化提升行动。

中国企业改革与发展研究会副会长，中国一重集团原党委书记、董事长刘明忠

　　中国政策科学研究会执行会长盛明富表示，要把推动县域经济发展作为央地合作的新着力点。央地合作推动县域经济发展，应坚持推动产权改革，培育市场主体；推动资源整合，培育特色经济；推动产业对接，提升产业链段位；推动标准引导，培育品牌市场。应该坚持以市场需求为导向和原则，发挥比较优势，坚持利益共享。同时应避免两个误区：一是把央地合作变成房地产下乡的地产经济，为地产商的战略转移提供后门；二是把央地合作变成单向捐助或经济摊派。

中国政策科学研究会执行会长盛明富

　　在主题演讲环节，中国盐业集团有限公司党委书记、董事长李耀强表示，中盐集团作为盐行业唯一央企，先后与安徽、内蒙古、山西、西藏、海南等多地政府部门和企业签署战略合作协议，主要在“深化股权合作，优化资源配置；加强业务合作，释放聚合效应；加强产业合作，服务国家战略”三个层面深化合作，在引领盐行业高质量发展的同时，也为地方经济社会发展作出了贡献。中盐集团愿与各地政府开展更广泛的合作，围绕产业链延链、补链、强链，积极拓展合作领域，布局战略性新兴产业，推动产业结构转型升级，共商振兴大计、共谱合作新篇。

中国盐业集团有限公司党委书记、董事长李耀强

　　中国一重集团有限公司董事、党委副书记隋炳利表示，近年来，中国一重按照国务院国资委关于推进央地合作相关部署要求，通过构建新机制，在央地合作中厚植发展基础；激活新动力，在央地合作中抢占发展先机；谋划新战略，在央地合作中展现更大作为。着力将央地协作优势转化为振兴发展优势。下一步，中国一重将以更大力度深化央地合作，深度参与东北振兴战略，并充分结合京津冀战略布局优势，长江经济带开放合作优势，“一带一路”协同带动优势，西部大开发产业互补优势等，坚定推动装备制造业高质量发展，坚定助力地方经济高质量发展。

中国一重集团有限公司董事、党委副书记隋炳利

　　中国东方电气集团有限公司党组成员、副总经理孙国君表示，作为制造企业，东方电气将利用自身优势助力地方打造先进制造集群，带动上下游产业链协同发展，与地方高校合作培养输送人才，带动县域经济发展。

中国东方电气集团有限公司党组成员、副总经理孙国君

　　中国华能集团有限公司总法律顾问、总合规官周奕表示，中国华能全面落实国家重大战略，主动融入经济社会发展大局，坚持高站位抓好谋篇布局、高质量保障能源供应、高水平打造绿色标杆、高起点推动自主创新、高效率助力产业转型、高标准履行社会责任的“六高”要求不动摇，在加快建设世界一流企业道路上始终和地方并肩前行，为助力构建新发展格局，加快建设现代化产业体系贡献智慧力量。

中国华能集团有限公司总法律顾问、总合规官周奕

　　中国民航信息集团有限公司党委常委、副总经理、总会计师李劲松表示，数字经济是破解传统经济发展模式困局，拉动经济高质量发展的重要引擎。作为中央企业中唯一一家全集团以数据平台运营为主业的企业，中国航信希望与地方政府在信息化建设、数字化转型、自动化创新等方面加强探讨与合作，共同拥抱数字经济带来的新机遇。

中国民航信息集团有限公司党委常委、副总经理、总会计师李劲松

　　在专家报告环节，就国资央企如何助力地方经济高质量发展话题，中国国资国企研究院院长、国资委研究中心原副主任彭建国表示，央地合作要围绕中国式现代化建设，并坚持政策导向、市场导向和科技导向。一些地方债务风险压力较大，需要借助外力化解债务，央地合作就是化解地方债的方式之一。

中国国资国企研究院院长、国资委研究中心原副主任彭建国

　　清华大学经管学院教授高旭东表示，中国需要建立独立自主的创新体系，这不是一般意义上的体制机制问题，也不是开放与否的问题。

清华大学经管学院教授高旭东

　　中央财经大学绿色金融国际研究院院长王遥表示，国资央企要充分利用绿色金融激活全产业链上下游的绿色转型，赋能地方的可持续高质量发展。

中央财经大学绿色金融国际研究院院长王遥

　　清华大学中国现代国有企业研究院研究室主任周丽莎表示，中央企业和地方企业合作主要分为股权投资、科技创新、战略发展、区域协同四种模式。今年是东北振兴战略实施20周年，新一轮东北振兴的思路日渐明晰，未来在东北经济的发展上，央地合作有更大的空间和机会。

清华大学中国现代国有企业研究院研究主任周丽莎

　　本届论坛上，通用技术集团协同发展部副总经理（主持工作）王妘，天津市农业农村委总经济师赵先健，山东省港口集团有限公司党委常委、副总经理韩恩泽分享了央地合作的经典案例。

　　中国诚通生态有限公司董事长梁明武，中复神鹰碳纤维股份有限公司党委书记、副总经理罗皞宇，水发集团总经理助理、水发集团资产管理有限公司董事长冯建忠，河南省洛阳市人民政府驻北京联络处主任杨晓俐分别介绍了央地合作的实践经验。

　　中国国际经济交流中心研究员窦勇、中节能汇融数据科技（北京）有限公司首席专家徐俊伟、内蒙古自治区商务厅投资合作协调处副处长鲍海峰、中国石油集团长城钻探工程公司项目部副经理潘玉厚、湖北省襄阳市人民政府驻北京联络处副主任盛男等嘉宾就央地合作如何实现优势互补等话题进行了圆桌对话。
　　论坛上，广东广大新能源科技有限公司、深圳国信储能技术有限公司、北京中成康华科技发展股份有限公司还分别进行了项目路演。论坛支持单位宏瑞祥环保科技有限公司展出了碳基乌晶环保建材等创新产品。