为响应山东省德州市“吨半粮”核心区创建部署,抢抓国家实施新一轮千亿斤粮食产能提升行动重大机遇,宁津县支行主动对接当地政府,及时掌握了解农地储备和项目进展,就项目建设方案、承贷主体选择、还款来源设计积极建言献策,最终确定由地方政府主导,国有企业作为承贷主体,集中流转土地,开展相关整治工作,其中,2万亩用于“吨半粮”建设,10.5万亩用于“吨半粮”改造提升,加快建设集中连片、设施配套、高产稳产的优质农业种植基地,进一步挖掘耕地稳产增产潜力。2023年6月,项目成功审批贷款5.76亿元,并实现贷款投放1900万元。
在了解到宁津县人均占有耕地面积较少,个体农户种植收益较低的情况后,宁津县支行综合考虑农民自身利益和当地新型经营主体发展情况,提出建立“国有企业+农业企业+农户”的利益联结机制,开展合作运营,实现多方获利。承贷主体通过土地集中流转,开展“吨半粮”建设,建成后与当地农户签订合作协议,成立为农服务中心共同开展种植经营。由承贷主体负责用工安排、种植生产和技术指导,带动当地农户参与种植生产并按劳动给予报酬。项目过程中,当地农户主要获得土地流转租金和农田种植劳务费等两方面收入,农民组织化程度进一步提高,收入来源进一步丰富,农民种植积极性显著提高。
项目的实施将有效增加耕地面积、提高耕地质量,从而缓解人地矛盾,提高粮食产量、质量,对于实现全市乃至全省耕地总量动态平衡具有重大意义;通过对旱地及低效利用的水田、水浇地、沟渠、坑塘水面的整治和盐碱地等未利用土地的开发,实现了“路通畅、沟配套、旱能灌、涝能排”的标准化耕作模式,对于促进当地经济发展、推动乡村振兴具有显著作用。